国会观察：透明的标准 | 联合早报

我国去年总就业人口增8万8400人，其中非居民占了8万3500人或逾九成。单看这组数据，很难不让普通新加坡打工族对就业前景感到担忧。

工人党议员严燕松（阿裕尼集选区）星期二（4月2日）在国会上，从2023年第四季《劳动市场报告》中就该数据，询问人力部如何确保今年的新增岗位主要流向新加坡公民和永久居民。

人力部长兼贸工部第二部长陈诗龙医生答复时，进一步剖析这组数据。他说，8万3500名非居民雇员中，约22.4％或1万8700人是持有就业准证或S准证的高技能雇员。其余77%或6万4800名是工作准证和其他工作证件持有者，他们从事本地人不愿从事的行业，如建筑业和加工制造业。

陈诗龙因此认为，正确做法应该是把新增的居民雇员，同就业准证和S准证雇员进行比较，即4900人对比1万8700人。

他也强调，相较于居民雇员在冠病疫情期间，生计受到保护且就业增长保持强劲，非居民雇员就业情况还未恢复到疫情前水平。即使去年增加了1万8700人，就业准证和S准证雇员总数仍占总劳动人口约32%。相比之下，我国居民不论是从就业率、失业率或长期失业率来看，已几乎达到全民就业。

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[去年新增逾8万非居民雇员 多数从事建筑工作

](https://www.bdggg.com/2024/zaobao/news_2024_04_03_673948) [陈振声：教育部选择向家长说明 以哈冲突课程内容教材

](https://www.bdggg.com/2024/zaobao/news_2024_04_03_673964) 不过，这些数据不足以消除在野党议员的疑虑。新加坡前进党非选区议员梁文辉再次提出，只要没有进一步区分公民和永久居民，人力部长试图提出的结论就不完整。

陈诗龙显然不愿多费唇舌，指责梁文辉是在重新强调“非我即彼”（us versus them）的分裂思想。　　

同日与梁文辉过招的还有教育部长陈振声。由于陈振声3月4日在国会辩论教育部开支预算期间，已回应品德与公民教育课讨论以哈冲突的询问，星期二的国会上，他没有另作回应，而是向议员分发他上月的国会发言内容，并告知提问的梁文辉、另一名前进党非选区议员潘群勤，和行动党议员沙礼尔（白沙—榜鹅集选区），他们可以参考的段落。

梁文辉没被说服，始终紧咬着的点是：教育部处理事件有欠透明，尤其是没有公开课程幻灯片内容。

对此，陈振声先是重申，教育部的立场是，幻灯片无法完整呈现授课方式，欢迎关切事件的家长直接向教师了解情况。然而，至今只有少数学校接到这类要求。

梁文辉以“政府应公开透明”为名而提出的问题，接连被两位部长驳斥。他为此申诉，每当反对党的提问与政府的立场不一致，就会被指责为制造分裂。

陈振声促梁文辉不要扭曲他的话。如同社会里有不同声音，陈振声认为，品德与公民教育课的宗旨是助人们理解、管理和尊重这些差异，敏感地处理，以建设更团结的未来。

两场交锋都涉及政府是否有欠公开透明的问题。在陈诗龙看来，他引用的数据已充分回答了严燕松的问题。既然如此，是否有必要为了以示透明，提供可能模糊焦点的数据呢？在陈振声看来，教育部不仅愿意向家长展示教材，还愿意解释教课方式，这难道不比公开幻灯片更透明吗？

随着我国民主愈发成熟，公开透明的标准是什么，以及由谁来决定和定义的问题，接下来只会更加频繁地出现。