去年新增逾8万非居民雇员多数从事建筑工作 | 联合早报

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2024-04-03

去年新增的逾8万名非居民雇员中，有近6万5000人是工作准证和其他工作证件持有者，他们多数在本地人不愿从事的领域，如建筑业工作。白领外籍雇员的总人数，则比冠病疫情前少。

人力部长兼贸工部第二部长陈诗龙医生，星期二（4月2日）在国会答复工人党议员严燕松（阿裕尼集选区）的口头提问时，列举多项数据说明我国就业市场情况，同时强调不能将居民和外国人在本地就业，视为“零和游戏”。

他说：“我们不应该将居民和外国人视为零和游戏，并继续划清界限。蓬勃发展的企业可聘请外籍人才补充工作队伍，不仅会创造更多就业机会，也会随着企业扩张和提高生产力，从而改善整体工资。”

陈诗龙说，我国去年居民就业率达66.2％，与经济合作与发展组织国家的居民就业率相比，排名第四；居民失业率和失业至少25周的居民长期失业率维持在低位，分别为2.7%及0.7%，已接近全民就业。

因此，要继续追求居民就业增长并不实际。政府认为更好的做法，是增加生产力和提高附加价值。陈诗龙提到，劳动市场持续紧缩，政府在协助居民找到合适工作的同时，也须对外开放，让雇主聘请外籍人才辅助本地劳动力，以满足经济成长需求。

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我国去年总就业人口增加8万8400人，其中超过九成或8万3500人是非居民雇员，居民就业人口仅增加4900人。严燕松询问，政府如何确保今年新增的工作岗位，主要流向新加坡公民和居民，包括年龄40岁及以上者。

陈诗龙说，去年新增的8万3500名非居民雇员中，多达6万4800人是工作准证（Work Permit，简称WP）和其他工作证件持有者，他们多数在本地人不愿从事的领域工作，如建筑业。

剩余的22.4%或1万8700人，是从事专业人士、经理、执行员与技师（PMET）工作的就业准证（Employment Pass，简称EP）持有者，及准专业人士和技师的S准证持有者。EP持有者主要从事行政与支援服务、餐饮服务和零售贸易工作；S准证持有者多数来自加工、金融和保险服务，以及海事领域。

截至去年12月，本地共有38万3900名EP和S准证持有者，比2019年12月疫情前的39万3700人，减少近1万人。

陈诗龙说，从2013年至2023年，从事PMET工作的本地居民人数，增加38万人，同时期的EP和S准证持有者，则只增加5万人。在金融、资讯通信和专业服务等增长型领域，PMET居民增加19万人，EP和S准证持有者增加2万人。更重要的是，在过去10年，居民的实际收入增加21.6%。

居民雇员是指新加坡公民和永久居民，非居民雇员则是持各类工作证件的外籍人士。