散布与生存：美国军事转变以拒绝中国“重大、丰厚”目标 - 华尔街日报

用于在第二次世界大战期间对日本进行原子弹轰炸的偏远太平洋机场正在以不同的敌人为目标进行复兴： 中国。

在美国领土的小岛提尼安上，跑道从逼近的丛林中显现出来，这是美国军方应对亚洲可能冲突的全面转变的一部分。

美国将不再依赖少数大型空军基地，而是将其战斗机分散部署，以减少它们对中国庞大导弹库的脆弱性。这意味着要识别、升级和恢复可以投入使用的印太地区的机场。

美国空军称这一努力为敏捷作战部署，或称ACE，而在提尼安的重建是其中的关键部分。

在一个被浓密的翠绿色丛林遮蔽的小太平洋岛屿上，恢复一个二战时期的机场并非易事。

近年来，美国空军的红帽队伍在浓密的植被中艰难跋涉，手持砍刀和GPS设备。他们的任务是根据1940年代的黑白图像和地图，标记出8500英尺长的旧跑道的边界。

他们遇到了带有黄色条纹的蜘蛛、成群的蜜蜂和令人窒息的湿气。庞大的挖掘机每天砍倒平均117车载的树木。在他们最好的那一天，队伍清理了近八个足球场大小的区域。

“密度很大，非常大，”来自空军第513远征红马营的作战主管乔迪·布兰森中士说。“如果你我走到那里，我们可能相隔10英尺却看不见彼此。”

几十年来，美国并不需要这个机场。它在少数大型空军基地上巩固了自己的存在——例如在日本和美国的关岛。现在它再也无法这样做了。在冲突中，中国可以将其强大的火力指向那些众所周知的基地，以摧毁飞机、破坏跑道并削弱美国的空中力量。

为了防止这种情况发生，美国将在危机期间转变为不同的姿态。飞机将分散在印太地区的多个机场——无论是盟友的完整基地、偏远岛屿上的孤立跑道，还是民用机场的跑道。它们将在不同地点之间跳跃，以让中国无法猜测并增加生存的机会。

关键是“不要将我们所有的飞机集中在一个大而诱人的目标上，”太平洋空军空中和网络作战副主任迈克尔·温克勒说。“这有一个分散的方面，还有灵活性，飞机并不特定于一个基地。”

如果这听起来简单，那并不是。保持较小单位在不同、遥远和简陋地点的补给是困难的。还有另一个距离问题：飞机离主要战场越远，它们参与战斗的难度就越大。

采取更分散的姿态也意味着美国需要更多的选择，以便在危机中可以用来着陆、起飞和投射力量的地方。多少个？尽可能多，温克勒说。

“我们对任何跑道都感兴趣，”他说。“如果你有超过7000英尺的跑道，我们会将其视为潜在的作战基地。”

他说，这份名单包括该地区数十个网站，并补充道：“我们有一张大地图，上面标出了许多机场，我们非常希望能尽可能多地到达这些地方。”

乔丹·加纳中士和布莱克·罗斯柴尔德少校，戴着红色帽子，在北场施工区附近的树林中。其中一些位于美国领土上，例如天宁岛，但大多数不在，包括靠近台湾的关键地点，该地区最危险的 潜在冲突点。例如，日本和菲律宾拥有许多军事设施和商业跑道，飞机可能会在这些地方分散。温克勒说，菲律宾的大岛吕宋岛就有六到七个适合的机场。

这意味着在冲突中，华盛顿需要与盟友和友好政府进行棘手的讨论，以获得在其领土上的战时通行权。温克勒表示，美国军方决定不在“危机时刻之前”推动这些对话。

“这是我们在竞争阶段所做的一个有意举动，”他说，指的是当前的 美中关系，与潜在的冲突或危机阶段形成对比。“试图不让我们的盟友和伙伴在可能的经济合作伙伴和军事合作伙伴之间做出非常非常困难的选择。”

目前，美国正在尽可能多地派遣空军人员前往潜在有用的地点，以了解情况。在多个地点，它正在为设施的美军使用打下基础。它正在测量跑道，建设新的坡道、仓库和加油基础设施，并进行训练，以便在艰苦的地点与精简团队合作。

升级机场

美国的预算文件、与空军官员的访谈以及对位于天宁岛、关岛和澳大利亚北部军事基地的访问显示了这一努力的展开地点和方式。

在菲律宾的巴萨空军基地，美国正在资助一条滑行道和一个停机坪，以容纳美国飞机，此前已升级了跑道并建造了一个仓库。巴萨是九个菲律宾军事基地之一——其中四个是去年新增的——根据一项协议，允许美军轮换并建设基础设施。

在天宁岛，除了重建北场外，美国还在国际机场增设新的滑行道和可容纳多达12架加油飞机的停车空间，预算文件显示。该地点旨在作为一个次要的燃料中心，配备储油罐和管道，以防美国在关岛的最近大型基地受到损坏。

在关岛本身，军事队伍正在修复另一个二战时期的机场，以便飞机可以在同一岛屿的不同地点分散。大约500英里以南的珊瑚环绕的雅浦岛，空军提议进行4亿美元的跑道扩建，以便“在其他西太平洋地点的通行受到限制或拒绝时”进行操作，预算文件显示。

未来几年，塞班岛和帕劳群岛国家的至少两个地点计划进行机场改进。

目前，大部分挖掘和铺设工作正在一个称为第二岛链的弧形区域进行，该区域包括美国控制的一些领土以及美国拥有军事准入的国家。对于美国军队来说，在这些地点升级基础设施和预置物资的任务比在第一岛链的地点要容易，第一岛链跨越日本、菲律宾和台湾。

第一岛链之所以重要，是因为它离中国更近，但美国在那里的依赖于外国政府更大，政治风向更容易发生变化。

在更远的地方，华盛顿正在向澳大利亚北部的两个空军基地注入资金。在达尔文，它已经建造了燃料储存设施，并正在建设一个中队作战设施。美国资助的燃料储存设施也在廷达尔基地建设中，并计划建设一个停机坪和其他基础设施，以便该设施——直到现在一直为战斗机服务——能够容纳B-52轰炸机。

在澳大利亚部署轰炸机将迫使北京决定是否使用其最昂贵的远程导弹打击如此遥远的目标，并可能将另一个美国盟友卷入冲突。

空军人员正在努力适应新的地点跳跃现实。

在二月份，美国和盟国的飞机在三个岛屿的六个空军基地之间跳跃：关岛、塞班岛和天宁岛。今年首次，美国主导的勇敢之盾演习包括从日本松岛和八户基地起飞的美国战斗机。如果东京同意，这两个基地可以在紧急情况下作为美国飞机的分散地点。在八月份，美国将B-2隐形轰炸机部署到位于布里斯班附近的澳大利亚空军基地。

“在更多地点以更小单位运作的美国军队降低了中国成功发起大规模首次打击的可能性，”华盛顿智库新美国安全中心的国防项目高级研究员兼主任斯泰西·佩蒂约翰说。“这希望能增加中国共产党心中对其能够迅速轻松赢得战争的怀疑，”她说。

中国的火力

北京的军事现代化侵蚀了美国的主导地位。其导弹库在数量、射程和精确度上迅速增长。如果中国决定入侵民主治理的台湾——它已誓言必要时将以武力夺取——它可能会向美国在该地区的主要空军基地发射攻击，以摧毁飞机并阻止或至少延迟美国的干预。

对美国来说，这意味着在这些基地的庇护时代已经结束。

安德森是一个战略性的美国节点。那里可以停放多达150架飞机，并且拥有美国空军最大的燃料储存能力。空军人员将其视为“加油即走”。

几乎随时都有三到四架加油机在轮换，可以在飞行中为其他飞机加油。在过去的12个月里，B-52轰炸机曾两次前往安德森，停留数周。在2月份，超过80架美国及盟国飞机降落在该基地进行演习。

美国军方正在开发更多选项，以分散飞机——在关岛本岛及附近的天宁岛和塞班岛。

它最近修复了关岛美国海军基地一条短小且使用不足的跑道，并利用该岛的机场进行演习。在关岛的另一个地点，西北场，空军人员正在重建滑行道，清理杂草丛生的停车场，并搭建一个可以兼作机库的快速建造庇护所。

美国从这个地点执行了最后一次二战战斗任务，目的是摧毁日本的石油设施。它的两个跑道之一去年进行了修复，而另一个——被称为雷霆——预计将在明年开始修复。沥青开裂，草丛冒出，坑洼使得即使是乘车也颠簸不已。

西北机场被设想为一个简朴的场所，这意味着它不会拥有基地的所有设施。当空军需要时，移动空中交通管制团队将出动，与来航飞机建立通信，并帮助飞机降落和起飞。

“这都是为了扩展能力，对吧？我们希望保持灵活，保持敏捷，”参与修复机场的卢克·埃克斯坦上尉说。“两个总比一个好，六个总比五个好。”

问号

分析人士表示，美国在基础设施上的投资远远不够，军事建设的进展也没有达到所需的速度。财政限制意味着许多项目停留在未获得资金的愿望清单上，竞争的优先事项使得购买新飞机与浇筑混凝土相对立，而偏远地点则加剧了官僚和后勤障碍。

“我们正在尝试的事情很困难，”太平洋空军后勤、工程和部队保护副主任安德鲁·亨图恩说。他指出，空军必须遵循有关环境和文化遗产的地方规则，以及一些基地的偏远位置和常规设计流程。

不过，他表示，底线是美国需要升级基础设施。“我们在责任区域内有一些破旧的设施，”他说。

另一个棘手的问题是后勤——将设备、备件、燃料、弹药和支援人员运送到可能受到敌人攻击的地区各个散布的地点。解决方案的一部分是提前储备物资。但如果发生敌对行动，美国仍然需要在各个部件在令人眼花缭乱的棋盘上移动时，及时将补给送到正确的地方。

太平洋空军的温克勒说：“在一个空军基地有飞机对我来说没什么用，除非我有维护人员来支持这些飞机，可能还有在战斗场景中装载的武器，给这些飞机加油以及其他一切。”他说：“这确实是我们需要在整个战区全面分散所有设备。”

除了获得盟友的支持，后勤是该战略最大的问号，兰德公司的一位高级政策研究员雅各布·海姆说。“从生存能力的角度来看，理论上你可能希望分散到每个基地都有两架飞机，但实际上你根本无法拥有支持这些飞机的后勤。”他说。

战争的象征

在提尼安岛的空军团队已经看到了困难。这个岛屿面积不到40平方英里，居住着大约2000人。这里有一所学校、一座公共图书馆和一个医疗中心——没有医院。这里只有一个加油站。租赁设备需要从其他地方运输或空运到这里。

“当你被困在等待零件的时候，当你被困在等待在船上的东西，或者你必须通过某些飞机将其运送到这里——这是你唯一能得到它的方式——这只需要时间，”负责清理北方机场的中校布莱克·罗斯柴尔德说。

当飞往天宁岛时，很难想象八十年前美国动员的规模。美国派遣了数千名海军工兵来开辟一个广阔的机场，以及道路和其他支持基础设施。模糊的图像显示，几个月内出现了宽阔的跑道，旁边是数十个钥匙孔形状的停车位，停满了飞机。

如今，这个岛屿布满了战争的象征。在旧跑道被恢复的地方不远处，是第一颗在战斗中投下的原子弹被装载到飞机上的炸弹坑。附近是早期日本占领时期的防空洞，在美国军队接管天宁岛之前。一个美国人员现在在这里享受卡拉OK的餐厅装饰着军事纪念品。

在北场，约30人的小型空军队伍花了几个月的时间清理丛林。空军表示，四条跑道是否最终会铺成沥青尚在确定中。

“我们正在书写历史的下一章，”罗斯柴尔德说。“不过，我们不确定最终会是什么样子。”

一名年轻乘客在商业飞机飞越北场时透过窗户向外看。注意：中国的导弹库地图显示最大射程，计算自中国大陆的边界。受影响的区域可能更小。

图形来源：行星实验室（天宁岛卫星图像）；蒙特雷国际研究所—詹姆斯·马丁非扩散研究中心（中国的导弹旅）；国防部（导弹库）；国会研究服务处（美国基地）；谷歌地球（关岛、塞班岛和天宁岛卫星图像）；工作人员报告

写信给 Niharika Mandhana，邮箱为 [email protected]，Mike Cherney，邮箱为 [email protected] 和 Camille Bressange，邮箱为 [email protected]

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出现在2024年10月21日的印刷版中，标题为“新的美国太平洋战略是分散开来”。