加沙空投行动耗费巨大却难解饥饿危机 - 《华尔街日报》
Stephen Kalin
美国空军飞越加沙北部——大米、面粉、牛奶、意大利面和罐装食品以400磅一捆的形式从这架运输机尾部滑出,急速坠向2000英尺下方饱受轰炸的土地,饥饿的巴勒斯坦人正在那里争抢一丝迫切所需的人道主义援助。
周日这架C-130从约旦飞往加沙地带的航程耗时两小时,花费约3万美元,并需要九名经验丰富的机组人员。其3.2吨的载货量仅够为被围困地区的4000人提供食物。联合国和非营利救援组织表示,该地区220万人口中几乎所有人现在都急需救命援助。
美国及其阿拉伯和欧洲盟友本月开始加大人道主义空投力度,但这些努力对以色列为回应哈马斯10月7日致命袭击而发动的战争所引发的饥荒危机几乎无济于事**。**即便是最大规模的空投也很少能达到16.5吨的援助量——而这只是一辆普通卡车从埃及运入加沙的货物量,成本还不到空投的十分之一。战前,加沙平均每天依赖500辆卡车的物资运送。
一支美国空军小队正准备在加沙上空执行援助空投任务。图片来源:Ben C. Solomon / 华尔街日报
美国及其阿拉伯和欧洲盟友本月开始加大对加沙的人道主义空投力度。图片来源:Ben C. Solomon / 华尔街日报由于通往物资匮乏最严重的加沙北部的陆路运输车队寥寥无几,美国在扩大空投规模的同时,还计划通过海路运送食品,并持续施压以色列开放陆路过境点。目前几乎所有援助物资都通过南部两个入口进入加沙。
拜登宣布空投决定,是对2月29日事件的回应——当时以色列军方监督的加沙北部食品分发行动演变成致命事件。以军向巴勒斯坦人群开火(以方称人群威胁到士兵安全),导致约110人遭枪击或踩踏致死,巴方称民众仅为获取食物。
“当前援助规模远远不够,”拜登表示,“我们必须采取更多行动——美国将会做得更多。”
白宫国家安全委员会发言人约翰·柯比在总统声明后补充说,这场致命的人道行动凸显了“需要以更具创造性的方式,更快、更大规模地输送援助”。
乔治城战略集团董事总经理、前美国国际开发署驻西岸和加沙地带任务主管戴夫·哈登表示,空投援助成本高昂、风险巨大且无法有效缓解加沙危机。他指出,拜登政府试图以此"掩盖其重大政策失败"——未能进一步向以色列政府施压以满足人道需求。
美国官员称空投并非终极解决方案,仅为临时救济措施。
空投行动面临多重困境:难以精准投放至特定社区,亦无法确保物资不落入哈马斯之手(以色列的核心诉求)。此类行动还存在致命风险,据目击者称,上周一个援助包裹因降落伞故障高速坠地,造成至少两名巴勒斯坦人死亡。
部分瞄准海滩投放的物资最终落入海中或内陆地区。图片来源:阿米尔·科恩/路透社联合国与人道主义组织声明,虽欢迎任何援助形式,但强调空投物资远不能满足需求。巴勒斯坦卫生部门报告已有27人(多为儿童)死于营养不良及脱水,警告称若无持续援助,死亡人数将持续攀升。
援助团体强调必须开放更多陆路通道,并指出全面恢复物资供应的唯一可行途径是停火。拜登上周曾预期以色列将新开北部过境点,但截至目前尚未实现。
以色列表示正竭尽全力确保援助进入加沙,称并未限制许可类别内进入该地区的援助数量,且批准的援助卡车数量已超出联合国和非政府组织的分发能力。
“无论边境口岸发生什么,无论其他运输方式如何,至少这是额外的帮助,你们正在援助地面民众,“负责监督美国空军中东行动的亚历克斯·格林克维奇中将表示。
在周日的空投行动后(该次行动投送物资远低于飞机22吨的载货量,以避免大型包裹危及地面人员),他承认了空投的局限性。
“我们都清楚这远远不够,还需要采取更多行动,“他说,“所以我们的原则是:尽可能帮助更多人。”
自3月2日以来,美国已执行7次空投任务,向每日需额外数百万餐食的加沙民众累计投放逾20万份餐食和约5万瓶水。
周日的美国军机跟随约旦、埃及、法国和比利时的五架飞机编队飞行,在加沙上空停留不足五分钟,投下16包食品。
这次快速空投背后凝聚了大量规划与努力。
空投任务需综合考量高度、空速和风速以确保物资准确落入投放区。照片:本·C·所罗门/华尔街日报
联合国与人道主义组织表示欢迎任何援助,但警告空投物资远远不足。照片:本·C·所罗门/华尔街日报首先,军方利用卫星图像和无人机画面识别空投区域,试图避免伤及人员或损毁建筑。格林克维奇称,部分瞄准海滩的物资包落入了水中或内陆地区。其他国家的一些空投物资甚至落入了以色列领土。
任务必须综合考虑高度、空速和风速,确保物资包既落在目标区域内,又保持足够间距以避免下落时相互撞击,同时控制下落速度以防对地面构成危险。物资包需具备足够重量触发降落伞打开,但重量又不能过大导致下落速度危及生命。可根据重量选用不同类型的降落伞。
“这需要精细计算,“格林克维奇表示,“我们正在努力精准把握这个平衡点。”
约旦于11月执行的首批空投任务在夜间高空进行,采用GPS制导降落伞(精度控制在30英尺内)为加沙野战医院补给物资。但大规模人道主义空投通常在日间低空使用传统降落伞,以提高命中目标区域的概率。美国使用一次性降落伞,而部分其他国家仅库存有更昂贵的可重复使用型降落伞——这些伞具最终无法回收。
空投行动并未与当地巴勒斯坦人协调。图片来源:Mahmoud Essa/美联社飞机从约旦起飞,飞越以色列占领的西岸地区和特拉维夫,随后在地中海上空盘旋。它们等待以色列空中交通管制发出安全信号,以清空加沙上空的侦察和攻击无人机。
当援助飞机飞越加沙时,开始下降至几千英尺高度,并在指定地点投放物资包。飞机在该区域停留不超过几分钟,以色列仍在投掷炸弹——其中许多由美国提供。
空投行动未与地面巴勒斯坦人协调,难以确保援助物资送达最需要的人手中。
美军通过无人机画面监控投放情况,评估物资是否落在预期位置。Grynkewich表示,所有落在计划区域外的美国物资包均未造成损害或伤亡。
若降落伞未能打开怎么办?
“这种情况概率极低,不足1%,但这1%可能导致灾难性后果,“Grynkewich说。
机组人员在投放食品援助后俯瞰加沙地带。照片:本·C·所罗门 / 华尔街日报写信给斯蒂芬·卡林,邮箱:[email protected]