台湾候任副总统低调访问华盛顿 - 《华尔街日报》
Lingling Wei in New York and Joyu Wang in Taipei
萧美琴一月份在台北的选举之夜集会上。图片来源:An Rong Xu/彭博新闻据知情人士透露,台湾地区当选副领导人本周正在华盛顿进行低调访问,此行正值拜登政府与中国大陆关系微妙之际。
萧美琴曾于2020年年中至去年年底担任台北驻美代表,知情人士称,她此次以私人身份访问美国首都,是为了收拾与当选领导人赖清德竞选时留下的物品,不过她也计划在此期间与美国官员会面。
知情人士称,萧美琴将于5月下旬与赖清德一起宣誓就职,她计划与拜登政府成员讨论台北新政府的议程。知情人士称,萧美琴在访问华盛顿后,还计划以私人身份访问欧洲的几个首都。
目前尚不清楚萧美琴计划与谁会面。台湾地区外事部门在周二的例行记者会上被问及她的行程计划时表示,没有信息可以提供。
民进党的一位发言人说,由于萧美琴是以个人身份出行,该党也没有细节可以透露。美国在台协会没有立即回应置评请求。
北京密切关注台湾与美国官员之间的任何接触。中国共产党领导层长期宣称这个自治的民主岛屿是中国的一部分,尽管从未对其行使过统治。中国领导人习近平誓言最终将对该地区实施控制,必要时不惜使用武力,并在11月加利福尼亚峰会期间与拜登总统详细讨论了该岛的地位问题。
赖清德与萧美琴在一月胜选后的记者会上。图片来源:Daniel Ceng/Shutterstock熟悉内情的人士表示,出于对中国反应的担忧,华盛顿和台北的官员正试图低调处理萧美琴的访问。
自台湾一月总统选举以来,华盛顿和台北都谨慎行事,避免激怒北京,后者已持续派遣船只和飞机定期侵入该岛附近水域和空域。
随着俄罗斯对乌克兰的战争和以色列-哈马斯冲突持续,拜登政府认为避免在分隔该岛与中国大陆的100英里台湾海峡引发新冲突符合美国利益。与此同时,中国领导人在应对经济放缓之际,也寻求保持与美国关系的相对稳定。
美国德国马歇尔基金会印太项目主任葛来仪表示,中国对台湾日益强硬的姿态使得威慑变得具有挑战性。不过,葛来仪说,在5月20日候任总统赖清德就职前,“各方都在努力维持最低限度的稳定”。
“我认为北京会赞赏台湾和美国为保持萧美琴访问低调所作的努力,“葛来仪说。
但中国分析人士认为,萧美琴这次半国际化的行程仍会激怒多年来试图将台湾问题局限为地方事务的中国领导层。
北京对赖清德尤其怀疑,认为他比即将离任的台湾总统蔡英文更热衷于鼓吹台独,尽管两人都是民进党成员。在美国国务院祝贺赖清德和萧美琴胜选后,中国外交部谴责美方此举向"台独分裂势力发出严重错误信号”。
美国官员私下也对赖清德表示担忧,认为他比蔡英文更可能挑衅北京,尽管他承诺维持前任建立的现状。
台湾海峡将这座岛屿与中国大陆分隔开来。照片:Ng Han Guan/美联社萧美琴在台北被视为深受华盛顿信任的人物,能协助赖清德处理台湾与美国的关系。
过去许多国家因担心触怒北京而失去中国市场,不愿与台北发展关系。但随着北京与西方关系紧张及中国对台施压升级,许多国家已抛开这种顾虑。
台湾地区领导人选举后,布鲁塞尔及欧洲亚洲多国政要纷纷向台北发出贺电。
长期以来,台湾的安全很大程度上依赖美国的军事和外交支持。如今国际支持的扩大表明除美国外,许多国家也致力于维护台海两岸七十年来脆弱的共存状态。
亚洲协会政策研究所高级研究员菲利普·勒科尔在近期报告中指出,欧洲意识到"台海潜在战争不仅会中断与东亚的贸易,还可能切断全球产业链,重塑亚洲安全格局,对欧盟经济造成严重后果”。
蔡英文任内,民进党坚持保持台湾政治自主性,在抵抗北京压力的同时强化与美欧亚国家关系。
赖清德在1月胜选演讲中表示,自己肩负"维护台海和平稳定的重要责任",呼吁与中国大陆通过对话"取代对抗"。
在蔡英文执政期间,北京已成功说服10个国家与台北断交,作为在国际舞台上边缘化台湾的努力的一部分。当台湾失去太平洋岛国瑙鲁的外交承认时,北京取得了一次胜利。
但这并不意味着台湾正在失去其国际吸引力。尽管与台北保持正式外交关系的政府数量已降至十几个,但Le Corre在他的报告中写道:“与此同时,非正式形式的外交关系有所增加。”
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