应对TikTok威胁——《华尔街日报》

图片来源：Cfoto/Zuma Press众议院预计周三将就一项法案进行投票，该法案将给热门社交媒体应用TikTok下达最后通牒：要么与中国共产党（CCP）切断关系，要么与美国市场告别。事态本不必走到这一步，但北京和TikTok的中国母公司字节跳动让华盛顿别无选择。

多年来，国会一直在讨论如何降低TikTok中国所有权带来的国家安全风险，随着该平台用户激增，这种风险日益加剧。约1.5亿美国人使用TikTok，该应用已成为Z世代获取新闻和搜索信息的首要渠道。

唐纳德·特朗普曾于2020年试图强制字节跳动剥离TikTok，但其行政令被法院驳回，部分原因是总统缺乏国会明确授权。威斯康星州共和党人迈克·加拉格尔和伊利诺伊州民主党人拉贾·克里希纳莫西提出的法案旨在扫清这些法律障碍。

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根据该提案，若TikTok不脱离字节跳动，将禁止其在美国应用商店和网络托管服务上架。法案还制定了总统可禁止其他"受外国对手控制"社交媒体应用程序的程序。该提案措辞精准，同时赋予总统应对未来威胁的工具。

封禁TikTok应是万不得已之举，但字节跳动和北京方面的行为已表明其不可信任。大量证据显示中国政府如何利用该平台在美国开展网络间谍活动和政治影响力运作。

大量报告发现，关于新疆维吾尔族强迫劳动、天安门事件、香港抗议活动、西藏等中国政治敏感内容的帖子在TikTok上遭到压制。网络传染研究所12月的一项研究发现，Instagram和TikTok上的话题标签存在显著差异。该平台似乎还放大了在美国制造分裂和无知的内容。支持哈马斯的视频比支持以色列的视频更受欢迎。去年秋天，宣扬奥萨马·本·拉登2002年《致美国信》的视频在TikTok上疯传。

TikTok如何回应其算法受中国政府控制的指控？1月份，它限制了研究人员对其话题标签数据的访问，使得研究变得更加困难。TikTok的一位发言人表示：“一些个人和组织滥用该中心的搜索功能，得出不准确的结论，因此我们正在更改部分功能，以确保其用于预期目的。”

然而，TikTok无法解释为什么在美国制造分裂的帖子会疯传，而那些对中共敏感的内容却鲜少有人观看。TikTok试图通过“德克萨斯计划”缓解人们对幕后中共操控的担忧，该计划将美国用户数据存储在甲骨文服务器上，并允许这家美国软件公司访问其算法。

但TikTok的算法仍由中国的字节跳动工程师控制。《华尔街日报》1月报道称，TikTok高管内部表示，他们有时需要与字节跳动共享受保护的美国数据，以训练算法并阻止问题内容出现在平台上。比如香港的民主抗议活动？

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TikTok的另一大安全风险是网络间谍活动。该应用大量收集美国用户的敏感信息，包括搜索记录、浏览历史和位置数据。这些数据能够也确实会回流至中国。“在中国一切尽收眼底，“一位TikTok高管在被Buzzfeed曝光的内部录音中如此表示。

字节跳动员工曾试图通过监视美国记者来揪出内部泄密者。这一监控行为被曝光后，字节跳动归咎于"个别已离职员工的违规行为”。但没有任何措施能阻止字节跳动后台的中共代理人继续监视美国人。

Meta多年前就因向英国咨询公司剑桥分析提供用户个人数据而引发轩然大波，这些数据被政治竞选活动用于精准投放。而TikTok的隐私风险与恶意政治影响力更令人不安，因为它直接听命于北京。

习近平已彻底抹杀政府与私营企业的界限。字节跳动雇用了数百名曾就职于国有媒体的员工。该公司美国办事处前工程主管指控称，中共在字节跳动内部设有"特殊办公室或部门，有时被称为’委员会’"。

中国法律强制要求字节跳动配合政府的监控要求。这就是为什么除了强制剥离外，别无他法能化解TikTok的安全风险。尽管去年有中国政府官员表示将阻挠出售，但美国投资者已表现出收购兴趣。若TikTok最终遭禁，用户应当归咎于北京政府。

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特朗普先生和一些保守派人士正反对众议院的法案。这位前总统上周抱怨称，禁用TikTok将有利于Meta公司，他在Truth Social上称该公司是"人民公敌！“显然，他仍对Meta在2021年1月6日国会大厦骚乱后封禁其账号耿耿于怀。但厌恶美国大型科技公司审查制度的保守派更应警惕北京的言论管控。

无论如何，众议院法案并未限制第一修正案权利。它规范的是国家安全问题。美国法律限制外资持有广播电台的规定早有先例——美国外国投资委员会曾强制同性交友应用Grindr的中国所有者放弃控制权。

中国早已封杀不配合其审查制度的美国社交媒体公司，而众议院法案将阻止北京在美国实施其政治言论管控和监控。尽管美国存在政治分歧，但这理应成为共同目标。

刊载于2024年3月12日印刷版，原标题《应对TikTok威胁》。