阿根廷的米莱是否畏惧美元化？——《华尔街日报》

1月26日，阿根廷总统哈维尔·米莱在布宜诺斯艾利斯参加活动后离开。图片来源：Natacha Pisarenko/Associated Press上月，阿根廷总统哈维尔·米莱(Javier Milei)提出的包含664项条款的综合法案在众议院遭遇挫败，随后他启动了一项新的政治策略以推进改革议程。这一次他争取的对象是该国24位省长，由于米莱政府仍处于与公众的蜜月期，其中许多人可能会支持他。

绕过被特殊利益集团主导的国会，直接与选举他的民众对话，这是一个精明的举动。但与此同时，米莱决定推迟货币稳定计划。这位总统似乎是在赌，他可以先恢复政府账户的财政平衡，然后比索汇率企稳以及随之而来的所有好处自然会实现。与此同时，公众不得不忍受他曾承诺要消灭的高通胀。他可能会成功。但他这是在玩火。

早在竞选总统之前，这位自称自由主义者的人士就一再谴责庇隆主义(Peronism)及其所有空洞的承诺。在竞选期间、在12月10日的就职演说中以及在1月份达沃斯的讲话中，他重申了对阿根廷的激进愿景：废除福利国家，释放动物精神，让国家恢复昔日的辉煌。3月1日，他在国会发表首次演讲时，再次为自由进行了激情辩护，并警告议员们，如果有必要，他将通过行政命令恢复被政治阶层篡夺的上帝赋予的权利。

他在电视讲话中表示，国家陷入的"灾难"绝非偶然，而是"一个精心策划的阴谋"，其中"政治特权与普通阿根廷人的困苦存在着密切关联"。这种机制催生了"高额公共支出、财政赤字、债务"和货币超发。政治精英利用这套体系"掠夺善良阿根廷人的财富，转赠给他们的附庸和朋友"。这场"由谎言庇护的交易"正是"我们国家可悲的物质与精神现状"。

在痛斥在场议员后，这位前电视主持人向"各省省长、前总统及主要政党领袖"发出邀约：“让我们放下私利，于5月25日在科尔多瓦省共同签署名为《五月公约》的新社会契约：这份确立阿根廷新经济秩序十大原则的宪章”。这些原则包括私有财产权、财政纪律、养老金自主选择权、劳动力市场管制解除、联邦税收分配改革以及自由贸易。米莱总统请求国民给予"耐心与信任"，并提议在签署《五月公约》前先与各省省长达成财政协议。

阿根廷终于迎来了一位既推崇市场道德又主张自由实用价值的掌舵者。无论是通过行政法令还是执行现有法律，米莱总统正在为普通民众带来变革：示威者不再有权封锁道路；犯罪受害者将获得司法救济；教师工会必须对学生负责；租金管制政策正式废除。

然而，三位数的年通胀率依然棘手。米莱竞选时承诺的美元化和关闭央行的目标如今已成为中期目标。一月份实现的财政平衡不可持续，经济陷入衰退，市场参与者对今年通胀率超过200%的预期更是不值一提。国际储备增加90亿美元并非信心高涨的体现，而是通过印比索购买美元、再以高利率发债吸收这些比索的结果。

通胀无论何时何地都是对储蓄者、劳动者、消费者和养老金领取者的隐形征税。在阿根廷，随着比索价格飙升，国家购买力持续萎缩，民众日益贫困。但当比索对美元贬值时，政府资产负债表上的比索债务也随之缩水。货币贬值是一种隐秘的资源榨取手段，其效果远超显性税收。政府向供应商和公用事业支付的款项实际价值也在缩水。

因此，通胀对债台高筑的政府有利，对其他群体则极不公平。米莱的经济部长路易斯·卡普托——以及内阁中其他来自历届失败政府的"回锅肉"官员——是否在担忧失去印钞机这个执政工具？这种可能性确实存在。

米莱先生肩负变革的使命，但这一授权不会永远持续。解决通胀问题耗时越久，其他环节出问题的风险就越大。阿根廷要重获繁荣，需要美元流入银行体系。只有当米莱先生解除外汇、资本和贸易管制，允许国民自主选择储蓄、投资、赚取和消费的货币时，这一目标才能实现。阿根廷终将实现美元化。

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