《华尔街日报》：拜登政府的下一轮增税计划

关于拜登总统周四晚的国情咨文演讲，可以这么说：他明确表示第二任期议程将与第一任期相同，甚至会更进一步。

先从税收说起，他想要征更多税。《通胀削减法案》已新增了税负，但拜登认为税率还不够高。该法案对股票回购征收1%的消费税，现在他想提高到4%。企业可能会转而支付股息作为应对。有些公司还可能利用资产负债表上的现金进行收购。拜登是在鼓励大企业变得更大吗？

他还呼吁将《通胀削减法案》中对大公司的账面最低税从15%提高到21%。该税针对公司财务报表上报告的利润征收，不允许许多扣除项。这与21%的全球最低税不同，后者会补贴那些想对美国跨国公司征税更多的外国政府。

这里的政治教训是：以较低税率开始的新税种永远不会保持原样。

拜登还想将公司税率从21%提高到28%。2017年的税改将税率从35%大幅降至21%。美国国家经济研究局去年的一篇论文发现，公司税改革通过促进投资和提高工人工资，实际上实现了自我支付。

因此，将税率提高到28%可能会因减少商业投资和工资而导致税收收入下降。更高的公司税率会抑制在美国投资——这正是共和党当初降低税率的原因。顺便说一句，中国的公司税率是25%。但请放心，拜登说他是个资本家，不反商业。

鉴于他提出对“1000位亿万富翁”征收25%最低税的新政策，这一说法难以令人信服。他定义的亿万富翁包括财富超过1亿美元的美国人。该税将针对未实现的资本利得征收，即便未产生实际收益。这不过是财富税的另一种形式。他声称十年内可增收5000亿美元，前提是这1000位富豪不会将资产转移至他处。

拜登宣称：“我的目标是通过让大企业和超级富豪最终支付其公平份额，再削减3万亿美元联邦赤字。“其胆识令人叹服。他在任前三年已使国债增加5.9万亿美元，这还未包含《通胀削减法案》主体及2021年基建法案中将于今年及未来持续投入的支出。

按当前轨迹，未来十年国债将增长22万亿美元。这还是在假设国会不通过新税式支出（如拜登扩大的儿童税收抵免）的前提下。

总统的所有增税举措都难以显著削减赤字，尤其在他计划扩大支出之际。未来十年联邦支出预计将占GDP的23.5%，远高于二战以来19.4%的平均水平。当前财政收入约占GDP17.5%，历史从未超过20%，但拜登意图突破这一界限。

若2025年共和党掌控众议院或参议院，这些提案大多将夭折。但拜登将握有税收筹码，因2017年税改的个别条款将于2025年到期。美国人尚不清楚特朗普第二任期会带来什么，但拜登若连任，代价将比首个任期更为高昂。

乔·拜登总统于3月7日发表国情咨文演讲。图片来源：Win McNamee/Getty Images