拜登提出更多企业税方案 与特朗普形成鲜明对比 - 《华尔街日报》
Andrew Restuccia, Andrew Duehren and Richard Rubin
华盛顿——美国总统拜登预计将在周四的国情咨文演讲中提议提高大企业税,将高管薪酬作为目标,同时提出与竞争对手唐纳德·特朗普及其税收议程形成对比的竞选年信息。
拜登的计划重提了他自2020年竞选以来提出的许多企业税想法,这些想法甚至在民主党执政时也未能在国会通过,例如将企业税率提高到28%,以及提高对美国公司海外利润的征税。在竞选连任之际,他准备在这些想法的基础上提出一些新建议。
新增的提议包括将去年生效的企业最低税率从15%提高到21%。白宫官员表示,拜登还将呼吁对企业扣除高薪员工工资的能力实施更严格的限制。
拜登的提议将突显两党在税收政策这一关键议题上的最大分歧,这一问题在竞选期间和2025年都将至关重要。前总统2017年签署生效的许多减税措施将在明年年底到期,今年选举的获胜者将决定这些措施的命运。尤其是高收入者和企业,涉及数万亿美元的利益。
拜登希望延长对年收入低于40万美元家庭的减税政策,同时提高对企业和高收入美国人的税收,并加强国税局的执法力度。他表示,2017年的法律是对不需要减税且有能力支付更多税款的美国人的不公平馈赠。
共和党总统候选人唐纳德·特朗普在周二选举之夜派对上。图片来源:Evan Vucci/美联社共和党人则反驳称,2017年降低企业和个人税率的税法取得了经济成功,并警告逆转任何条款都将造成冲击。一项最新学术研究显示,2017年税法虽提振了国内投资,但远未实现税收自给。
共和党普遍希望延续即将到期的减税政策(覆盖所有收入阶层),并削减美国国税局的执法资金。特朗普尚未阐明具体税收计划,但曾提及提高进口商品关税。
白宫表示,根据拜登提案,任何向员工支付超百万美元薪酬的企业,其相关薪资支出将无法享受常规税收抵扣。
现行法律仅禁止对收入超百万美元的特定高管进行此类抵扣。许多企业选择继续支付高薪并承担更高企业税负。白宫官员称,拜登提案需国会批准,除非民主党明年完全掌控国会否则难获通过。该提案将扩大抵扣禁令范围,预计十年内增收2700亿美元。
新规将适用于所谓“C类公司”的员工,这类企业包括美国规模最大、最知名的上市公司,但通常不包括对冲基金或其他紧密控股企业。
总统还计划提议提高企业和私人飞机燃油税,并修改折旧规则,使商用飞机买家与私人飞机享受相同的折旧年限,而非让企业飞机更快完成账面减值。
白宫拒绝透露拜登将把燃油税提高多少。
特朗普和历届政党候选人在竞选总统时都依赖私人飞机出行。出于安全考虑,拜登与历任总统一样乘坐空军一号在国内出行。
多年来拜登一直推动对富人和企业增税,但多数努力以失败告终。民主党人曾认真讨论过提高企业税率、个人所得税率,并对最富裕人群的未实现资本收益征税。
但这些提案最终在2021年和2022年未能通过,因参议员乔·曼钦(西弗吉尼亚州民主党人)和基尔斯滕·西内马(亚利桑那州无党派人士)压缩了该党的增税计划。两人均不再寻求连任,若民主党未来重获多数席位,可能会更支持拜登的提案。但共和党人反对增税,而今年参议院选举形势对他们有利。
作为2022年《通胀削减法案》的一部分,拜登和民主党通过了针对年利润超10亿美元大企业的15%企业替代性最低税,现提议将该税率提高至21%。该最低税基于企业财务报表收入,旨在防止企业利用国会批准的税收优惠过度避税。
财政部尚未发布企业需遵守的最低税负规定草案,且现行15%税率执行效果尚不明朗。
拜登总统将于周四发表国情咨文演讲。图片来源:Jim Lo Scalzo/彭博新闻社根据拜登计划,2022年通过的1%股票回购税将上调至4%。拜登还将延续此前提案,包括提高高收入者税率及扩大儿童税收抵免。
最新民调显示大选前八个月特朗普以微弱优势领先,此次演讲被拜登盟友视为展示政绩与连任愿景的关键机会。白宫官员表示总统将涵盖医疗、堕胎权及经济等政策议题。
除税收新政外,白宫称拜登将推动立法将年度自付药费上限设为2000美元,该提案将扩展《通胀削减法案》中2025年起对医保参保人的现有规定。2000美元自付药费上限政策。
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