被列入黑名单的零部件正搅动豪车市场 - 《华尔街日报》
Yoko Kubota
大众汽车已暂停部分保时捷等品牌车辆对美出口图片来源:法新社/盖蒂图片社北京——数千辆豪华车对美运输受阻的背后,是一款被列入黑名单的中国企业生产的常用磁性元件,这显示出美国贸易政策如何颠覆全球供应链。
该元件是一种用于连接汽车与计算机网络的局域网变压器,存在于车辆控制系统中,这些车辆正由大众汽车 从欧洲和墨西哥运往美国。
知情人士透露,这个微小部件由四川精微达科技有限公司生产。去年12月,美国国土安全部以涉嫌使用强迫劳动为由将该公司列入实体清单。
这家中国企业将小部件供应给另一家供应商,并未直接向大众提供局域网变压器。其被列入黑名单导致大众汽车暂停了保时捷 、奥迪和宾利车型的对美出口,预计延迟将持续至3月,期间大众将更换该部件。
该中国制造商(亦称为JWD科技)拒绝置评。
去年上海车展上,大众集团旗下大众品牌和奥迪品牌的展位。图片来源:ALY SONG/REUTERS大众汽车证实问题部件为局域网变压器,且该次级供应商已于去年12月被列入实体清单。大众表示正确保供应链符合标准,并通过现有流程和寻找新方案防止供应链中出现强迫劳动。
英国《金融时报》早前报道,因发现某未公开次级部件违反《防止强迫劳动法》,大众集团多款车型在美国港口遭扣留。
大众延迟事件凸显企业遵守美国《防止强迫维吾尔人强迫劳动法案》的复杂性。这项实施两年的法律禁止进口与新疆有关的商品。新疆位于中国西部边陲,是数百万维吾尔穆斯林的聚居区。美国政府指控中国在该地区实施强迫同化政策,并称之为种族灭绝,中方对此予以否认。
该法律此前已导致服装制造商和太阳能企业的对美货物被扣押或退回,如今正冲击汽车行业。
欧亚集团分析师奥利弗·蒙蒂克表示,这起案件加上近期研究人员关于汽车供应链与强迫劳动存在关联的报告,很可能让与该地区有业务往来的汽车行业和工业制造商感到恐慌。他指出,易受强迫劳动指控影响的汽车零部件包括电子产品、铝材、轮胎、钢材和电池——这与部分研究报告列出的项目相似。
蒙蒂克称:“尽管汽车制造商正努力提高行业供应链的透明度,但这将是个漫长的过程,此类事件可能还会发生。”
被列入黑名单的供应商鼓吹与跨国企业合作
捷温科技被列入《维吾尔强迫劳动预防法》实体清单后,大众汽车某供应商随即警示其二级供应商已被列入黑名单。大众汽车接到警示后向美国当局报备,并将相关货物扣留在边境。
捷温科技在一份未标注日期的公司宣传视频及2021年中文社交媒体发文中,曾将特斯拉、宝马、惠普、思科、谷歌和亚马逊等企业列为合作伙伴。在《华尔街日报》询问相关内容后,这些资料已被删除。
宝马公司表示其供应链图谱中未将捷温科技列为供应商,且美国海关未依据《强迫劳动预防法》对其产品提出进口异议。
惠普称未发现与捷温科技存在直接合作关系的证据。思科表示其尽职调查流程符合联合国相关原则。亚马逊、谷歌和特斯拉未回应置评请求。
中国海关数据显示,截至2023年的十年间,中国汽车零部件出口额增长两倍,达到约790亿美元。许多产品销往美国、墨西哥、德国和日本。
据估算,一辆传统燃油车通常由约3万个零部件组成,电动车则需约2万个零部件。单个零部件可能涉及多级供应商,有时供应链可追溯至五六家企业。
汽车制造商通常能掌握一级供应商情况,但难以获知更上游次级零部件或原材料的详细来源。
美国官员已四次扩大涉疆强迫劳动实体清单,目前列入企业超30家。
近期新增的三家企业中包含精旺电子(JWD Technology)。这家总部位于四川绵阳(距新疆首府乌鲁木齐逾1500英里)的企业,被美方指控参与政府主导的受迫害少数民族劳动力转移项目。
中国新疆地区生活着数百万维吾尔族穆斯林。图片来源:pedro pardo/法新社/Getty Images据官网显示,成立于2002年的精旺电子生产用于网络通信、消费电子及汽车通信的网络/电源变压器、射频滤波器等产品。
公司官网上列出了130多种局域网变压器型号。
标普全球市场情报数据显示,大众汽车许多进口至美国的车辆来自欧洲和墨西哥。该机构指出,2023年这家德国车企从中国向墨西哥进口了价值1.99亿美元的汽车配件,包括轮毂、发动机部件、驱动轴和电子开关。大众汽车从中国进口至欧洲的零部件数据暂未公开。
新疆并非主要制造业中心,但当地聚集着电子设备及零部件制造商,以及钢铁、铝材、铜等原材料生产商。
澳大利亚战略政策研究所、谢菲尔德哈勒姆大学的研究人员以及人权观察组织已分别发布报告警示,企业需加强零部件审查力度以确保其与新疆强迫劳动无关。
行业高管表示,这些研究已引发汽车制造商对供应链的审查,但企业发现追溯原产地并非易事。
供应商可能出于商业优势考虑,不愿透露次级部件或材料的采购地。对中国供应商而言,在新疆强迫劳动背景下披露信息具有政治敏感性,因中国政府否认存在此类问题。
华盛顿特区凯利德律师事务所海关业务负责人约翰·富特表示,此案表明大众汽车对《强迫劳动法案》的合规要求予以了高度重视。
“出于明确遵守美国法律的义务感,我们采取了这一极具商业破坏性的举措,”他说。
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