国际刑事法院对俄罗斯高级指挥官发出逮捕令 - 《华尔街日报》
Jess Bravin and Ian Lovett
2023年遭俄罗斯袭击受损的乌克兰中部变电站。图片来源:Andrew Kravchenko/Bloomberg News国际刑事法院周二对两名俄罗斯指挥官发出逮捕令,指控其针对乌克兰电网实施攻击,这加大了对莫斯科入侵期间战争罪行的调查力度,此前该法院已对总统弗拉基米尔·普京提出指控。
国际刑事法院指控时任远程空军轰炸部队负责人的谢尔盖·伊万诺维奇·科比拉什中将和黑海舰队司令维克托·尼古拉耶维奇·索科洛夫海军上将指挥导弹袭击乌克兰发电厂和配电站。此类行为将违反人道主义法关于禁止攻击民用设施的规定。
总部设在海牙的国际刑事法院是根据2002年条约设立的独立法庭,旨在当一个国家的法律体系无法或不愿追究违反人道主义法的行为时,追究军事和文职领导人的责任。它不同于国际法院,后者是联合国的一个机构,负责审理国家之间的争端。
这两家法院都深陷占据国际头条的危机之中。除了乌克兰问题外,两家法院还受理了涉及哈马斯-以色列战争的案件。两家法院都谴责了10月7日哈马斯的袭击,这些袭击引发了以色列在加沙的军事行动,但也警告以色列要遵守法律义务,避免对平民造成不成比例的伤害。
谢尔盖·伊万诺维奇·科比拉什中将图片来源:阿列耶夫·叶戈尔/祖玛通讯社俄罗斯驻华盛顿大使馆未立即回应置评请求。
违反国际刑事法院《罗马规约》最高可判处无期徒刑,该规约未设置死刑条款。
一年前,英国籍国际刑事法院检察官卡里姆·汗对普京发出逮捕令,同时被通缉的还有克里姆林宫高级官员玛丽亚·阿列克谢耶芙娜·利沃娃-贝洛娃,指控涉及从乌克兰被占领地区大规模驱逐儿童至俄罗斯。俄罗斯与美国、以色列、中国和印度一样未批准《罗马规约》,俄方谴责相关指控荒谬,并表示不承认该法院的管辖权。
乌克兰总统泽连斯基对国际刑事法院的行动表示欢迎。
“每个下令袭击乌克兰平民和关键基础设施的俄军指挥官都必须明白,正义终将降临。“他表示,“肩章上的将星或内阁大门都无法让他们逃脱问责。”
莫斯科承认逮捕令效力或嫌疑人主动投案的可能性微乎其微,但泽连斯基仍抱有期待:“国际司法虽需时日,但绝不会缺席。”
国际刑事法院应基辅请求对乌克兰冲突行使管辖权;其声称对加沙战争具有管辖权则因巴勒斯坦权力机构已加入该法院。国际刑事法院虽无警察力量,但成员国均有义务执行其逮捕令。
情况并非总是如此。2015年,南非曾拒绝逮捕当时出席非洲联盟峰会的苏丹总统奥马尔·巴希尔。至今仍在逃的巴希尔因苏丹在达尔富尔地区的行动被控犯有种族灭绝等罪行。
维克托·索科洛夫海军上将。图片来源:alexey pavlishak/路透社国际刑事法院表示,通常会对逮捕令保密以避免影响调查。该法院称此次公开宣布对58岁的科比拉什和61岁的索科洛夫发出逮捕令,部分原因是为了震慑未来的战争罪行。
“那些伤害无辜平民或受保护目标的责任人必须明白,这种行为受到国际人道主义法所体现的一系列规则约束,“国际刑事法院的卡里姆·汗周二表示,“这些法律不能被曲解至失去意义。”
汗强调这一原则"同样适用于本办公室拥有管辖权的所有情势”。国际刑事法院正在十多个国家展开调查,包括利比亚、马里、缅甸、乌干达、委内瑞拉以及巴勒斯坦领土。
涉案的针对乌克兰电网的袭击始于2022年10月10日,当时俄军向乌克兰全境城市发射了大量导弹。导弹击中了多处民用设施,包括基辅的两座公园,仅在首都就造成十余人死亡。
据乌克兰空军称,此后五个月内莫斯科向乌克兰发射了逾1000枚导弹和1000架攻击无人机,其中大部分以城市地区和基础设施为目标。持续停电袭击了乌克兰多座城市,导致数百万人无电可用。许多建筑在断电的同时也失去了供暖。
俄罗斯外交部长谢尔盖·拉夫罗夫当时表示,这些袭击旨在延缓弹药运输。据俄罗斯官方媒体报道,拉夫罗夫在2022年底称:“当前遭受攻击的基础设施是为乌克兰武装部队及民族主义营提供作战潜力的基础设施。”
根据国际刑事法院(ICC)的声明,即使这些目标在当时可能符合军事设施标准,“预计造成的附带平民伤害和损失也明显超过了预期的军事优势。”
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