中国今年发行1万亿元人民币超长期特别国债 - 华尔街日报

十四届全国人大二次会议开幕后的人民大会堂外景。图片来源：沈祺徕/彭博新闻社中国今年将发行相当于1390亿美元的特别超长期债券，作为提振商业活动、实现2024年约5%的雄心经济增长目标计划的一部分。

中国国务院总理李强周二在道琼斯通讯社看到的政府工作报告中表示，2024年将发行1万亿元人民币"超长期特别国债"，并可能在"今后几年连续发行"。

工作报告称，发债筹集的资金将用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设。报告未提供更多细节。

“超长期"通常指期限30年及以上的债券。2020年，中国曾发行6200亿元人民币此类债券，为抗疫相关措施提供资金，是此前最大规模的此类债券发行。

分析师表示，在中国央行1月份下调银行存款准备金率后，这一发债计划进一步表明，中国政府侧重于财政支持，而非货币政策，以提振低迷的经济。去年，地方政府发行了近4万亿元人民币专项债券，为公共住房、5G基础设施、城市老旧小区改造等项目提供资金。

“政策制定者提供的并非‘火箭筒式’强刺激，而是一个具有长远视角的统筹集中工具，”仲量联行大中华区首席经济学家兼研究部主管庞溟表示。

分析师称，中央政府债券可缓解地方政府债务压力。庞溟指出，由于不计入一般公共预算，这将赋予北京方面更大灵活性来调整年内财政赤字目标。去年10月，中国政府曾发行1万亿元人民币特别国债用于灾后重建，将赤字率目标从3%上调至3.8%。

国务院总理李强周二表示，2024年中国拟安排财政赤字率为3%，与上年年初目标持平。

“今日公布的财政目标看似不够振奋，但关键在于执行力度，”麦格理集团中国首席经济学家胡伟俊表示。

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