《华尔街日报》:美国及其盟国采取最后手段向加沙民众提供援助
Jared Malsin
美国及其中东盟友正加大对加沙地带空投食品援助的力度,这一权宜之计反映出外国势力在应对人道主义危机和结束以哈战争方面陷入僵局。
在军事运输机与以色列协调后向这片飞地空投物资包裹的同时,谈判代表正加紧斡旋以哈停火,以期释放以色列人质并让大量援助进入饱受战争摧残的加沙。以色列已设定最后期限,要求哈马斯在即将到来的穆斯林斋月开始前释放人质,否则将对加沙南部城市拉法发动攻击——目前有超百万流离失所的加沙民众在此躲避战火。
美国上周六向加沙空投了3.8万份军用即食餐包。埃及和约旦也向该地区空投了食品等物资。联合国与人道主义组织表示,由于卡车运输过于危险,他们欢迎任何援助形式,但指出空投远不足以解决当地日益严重的饥荒危机。
美国空投的物资仅能满足加沙民众基本需求的一小部分。战争初期,联合国世界粮食计划署就已在加沙扩大行动规模,为约110万人(占该地区总人口近半)提供食物。
“第三方国家正在寻求技术性解决方案而非政治途径,“反贫困慈善机构乐施会政策主管布什拉·哈利迪表示,“我们必须超越临时援助方案,致力于终结系统性剥夺策略——饥饿和集体惩罚已成为巴勒斯坦人每日面临的现实。”
加沙民众领取美国空投的食品包裹。图片来源:aline manoukian/法新社/盖蒂图片社以色列否认蓄意对加沙民众实施集体惩罚,并表示正努力协助援助物资运输。负责监督约旦河西岸及加沙民事事务的以色列国防军政府领土活动协调局表示,周日有277辆载有人道主义援助物资的卡车经检查后进入加沙。
“我们的战争针对的是哈马斯,而非加沙人民。正因如此,我们正在协助援助物资进入,“以色列军方发言人丹尼尔·哈加里周日表示。
人道主义官员指出,与卡车车队相比,空投行动成本高昂、后勤复杂且运量有限。据世界粮食计划署介绍,联合国曾在叙利亚至南苏丹等危机地区组织过空投,但由于涉及的后勤挑战,空投始终是最后手段。援助官员还表示,空投无法运送需要温控的疫苗等特殊物资。
“空投不应取代或分散通过陆路直接向需要帮助的人们大规模运送援助的重要性,这仍是实现大批量物资运输的唯一途径,“联合国儿童基金会驻巴勒斯坦地区发言人乔纳森·克里克斯表示。
美国官员表示,他们正在探索开通一条海上航线,通过地中海向加沙运送援助物资。
援助机构指出,由于以色列的轰炸、日益困难的物资运送、以色列在边境口岸对援助卡车实施的冗长检查与限制、以军在加沙境内的检查、与巴勒斯坦武装分子的冲突、通信不畅以及车辆燃料短缺,近几个月来向加沙民众提供食品和物资变得愈发艰难。
抢劫、无政府状态以及加沙居民日益加剧的绝望情绪,使得援助工作更加困难。以色列的军事行动基本摧毁了哈马斯领导的加沙北部政府,留下权力真空,导致社会秩序荡然无存,数十万民众陷入越来越深的绝望。
人道主义援助物资在拉法一处联合国近东救济工程处中心分发。图片来源:法新社/盖蒂图片社
联合国表示,全面恢复加沙各地援助物资运送的唯一可行方式是停火。照片:法新社/盖蒂图片社加沙地带不断恶化的危机因上周一起事件而愈发凸显——加沙当局称,在加沙城地中海沿岸道路,当人群涌向以色列组织的援助车队时,有超过100名巴勒斯坦人丧生。以色列表示,其部队在事件中向几名威胁性接近士兵群体的人员开火,并估计军方击毙人数不足10人。以方称其余数十人死于人群踩踏,事发时巴勒斯坦民众争抢车队卡车上的面粉袋。
据以色列官员称,哈马斯武装分子于10月7日从加沙涌入以色列境内,造成1200名以色列人死亡,其中大部分为平民。以色列随后发起旨在摧毁这个巴勒斯坦飞地内哈马斯的军事行动,并于10月9日宣布对加沙实施全面封锁。以色列国防部长约阿夫·加兰特誓言:“断电、断粮、断水、断油。一切通道关闭。我们是在与人类野兽作战,因此采取相应行动。”
以色列的封锁延续了多年来以埃两国对加沙人员进出日益严格的限制,使该飞地基本与外界隔绝。10月实施的封锁几乎使加沙经济完全停滞。战争开始后不久,以色列虽允许载有食品药品等必需品的卡车进入加沙,但运输量远不能满足民众需求。据联合国数据,10月最后一周单日最高入境卡车数仅为59辆,而战前日均达500辆。11月为期一周的停火期间,援助物资流量有所增加。
联合国及其他援助机构近几个月来加大力度,为加沙地带的巴勒斯坦平民提供食物和帮助。据加沙卫生官员称,自战争爆发以来,已有超过3万人丧生,其中大多数是妇女和儿童。这些数字并未区分武装人员和平民。
联合国和人道主义机构表示,加沙地带的停火是全面恢复整个地区援助物资运送的唯一可行途径。以色列和哈马斯正在美国、埃及和卡塔尔的斡旋下进行间接谈判,以达成停火协议,该协议还将释放哈马斯在10月7日袭击中劫持的以色列人质。美国官员称,2月29日援助车队遇袭事件导致谈判受挫。
空投物资正值加沙危机的关键时刻,当地一些居民表示,他们不得不靠食用动物饲料维生。世界粮食计划署(WFP)在2月底警告称,加沙地带50万巴勒斯坦人面临饥荒风险。该组织副执行主任卡尔·斯考上周在纽约联合国安理会发言时表示,加沙儿童营养不良程度是全球最严重的。
联合国官员称,饥饿危机对儿童造成严重影响。斯考表示,加沙两岁以下儿童中,每六人就有一人“严重营养不良”。
加沙卫生部周日表示,近日在卡迈勒·阿德万医院,多达15名儿童因脱水和营养不良死亡。
联合国儿童基金会中东与北非区域主任阿黛尔·科德尔表示:“这些悲剧性且骇人听闻的死亡是人为造成的,可预见且完全可预防。”
据联合国官员称,2月5日,一支向加沙北部运送食品的联合国卡车车队在代尔巴拉赫沿海地区以色列检查站附近等待时,遭到以色列海军炮火袭击。此后,联合国及其他援助组织暂停了向北部运送食品。以色列军方表示其目标是"哈马斯恐怖基础设施”,并正在调查该事件。
作为负责在该飞地分发食品的两大联合国主要机构之一,世界粮食计划署于2月18日尝试恢复向北部运送食品。当天,其卡车在进入加沙北部后不久即遭到绝望人群的袭击并遭遇枪击,导致该机构再次暂停向北部的任务。
拉法地区遭以色列空袭后,人们检查受损房屋。图片来源:艾哈迈德·哈萨巴拉/盖蒂图片社斯蒂芬·卡林与玛格丽塔·斯坦卡蒂对本文亦有贡献。
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