拜登政府对以色列定居点的制裁——《华尔街日报》

美国国务卿安东尼·布林肯于周五。图片来源：MatÃAs Baglietto/Zuma Press拜登总统已决定，现在是时候发起反对以色列定居点的运动了。如果这真是优先事项，他本可以在过去三年中任何时候采取行动。然而，拜登先生却等到以色列遭受袭击时才施压。

这一政策转变发生在周二密歇根州民主党初选前夕，阿拉伯裔美国人团体试图借此羞辱总统。多么“巧合”。

国务卿安东尼·布林肯上周五宣布逆转美国对定居点的政策。“新建定居点不利于实现持久和平，也违反国际法。”他声称。后半句重启了卡特政府末期和奥巴马时期的政策，实为对以色列的打击。

约旦河西岸定居点问题错综复杂，因其历史同样如此。该地区曾被国际联盟纳入英国托管的巴勒斯坦地区，旨在建立犹太“民族家园”。以色列拥有合法主张，巴勒斯坦人亦然——争端由此而生。

约旦河西岸（即犹太-撒玛利亚地区）是《圣经》记载的犹太文明发源地。以色列在1967年并非从巴勒斯坦手中，而是从入侵的约旦那里夺取该地。自1948年占领西岸后，约旦驱逐了所有犹太人。那些后来回归的以色列人及其子孙后代，难道都应被斥为侵占者和国际罪犯？

美国政策一贯主张该争端本质上是政治问题，应通过最终地位谈判解决，而非交由律师或偏颇的国际机构裁决。拜登政府的新政策却将以色列置于欧洲和国际法院的孤立境地。

里根总统曾明确反对"以色列定居点违法"的论调，这一立场延续多届政府直至奥巴马离任前的突然发难——尽管定居点建设长期受批评。2019年特朗普执政期间，国务卿蓬佩奥认定定居点"本身不违反国际法"。这种审慎表述承认：各方共识中的定居点区块（任何和平协议中可能保留给以色列）与巴勒斯坦人持有地契的山头哨站存在本质区别。如今这种微妙区分是否已被抹杀？

将50万西岸以色列居民统统定罪无助于推进和平。这只会告诉屡次拒绝建国方案的巴勒斯坦人：他们无需作出任何让步，美国自会帮他们实现梦想。

这是以色列脆弱时期遭受的又一记耳光。2月1日拜登总统签署的无限期制裁机制，可打击任何被视为"威胁西岸和平、安全或稳定"的以色列人及其美国支持者。其实所有巴勒斯坦领导人都符合该标准，但拜登政府却试图为其建国铺路。当局还向媒体放风称可能制裁以色列右翼政党领袖，直接动摇现任政府。

值得庆幸的是，以色列定居者暴力只是边缘现象，且自10月7日后已有所减少。所谓以色列平民肆意袭击和平巴勒斯坦人的叙事，完全颠倒了西岸现实——2023年上半年，定居点区域每月遭遇500多起针对以色列平民的袭击，战争爆发后该数字持续攀升。本周四最新袭击更造成加油站两名以色列人死亡。尽管如此，以色列仍需加大力度遏制极端定居者暴力，避免其与夸大的媒体报道造成更大伤害。

定居点问题值得认真考虑，而不是在以色列处于战争状态时，为了满足拜登先生的政治需求而做出单方面声明。