阿拉斯加人玩火养老金危机——《华尔街日报》

阿拉斯加州首府朱诺的州议会大厦。图片来源：Becky Bohrer/Associated Press公务员无资金储备的养老金已成为许多州的巨大财政负担，而佛罗里达等明智的州已通过转向固定缴款计划来限制未来债务。这使得阿拉斯加可能通过恢复固定收益养老金而危及未来财政的状况显得尤为奇怪。

朱诺的州议会正在讨论一项为州雇员和教师创建固定收益退休制度的计划。该计划每年向退休人员支付固定金额，而非从个人投资账户中分配。除非董事会干预以保持支出与收入一致，否则支付金额将每年随通货膨胀自动增加。拥有三十年工作经验的退休人员将保留约63%的工资，高于目前的53%。

阿拉斯加此前已见证过这种财政状况。2006年，朱诺用401(k)式计划取代了固定养老金。当时的退休成本增长如此之快，以至于主要的公务员基金至今仍有约30亿美元的资金缺口，尽管自关闭以来没有新增成员。

恢复旧的养老金制度可能会迅速加深这一缺口。理性基金会的一项分析发现，仅2022年，固定收益计划就会增加2亿美元的未备资金负债，因为股市低迷抑制了潜在回报。同一项研究预测，长期负债将达到90亿美元。

阿拉斯加州本就背负着历史遗留的养老金资金缺口问题严重，若恢复旧制度，其财政状况甚至可能逊色于新泽西和康涅狄格等工会势力强大的州。

为何要重蹈覆辙？支持者寄望于传统养老金的吸引力能招募更多公职人员，尤其是该州紧缺的教师群体。州参议员凯西·吉赛尔声称：“固定养老金将通过’减少员工持续流失’来’重塑州政府效能’"。

吉赛尔议员竟能面不改色地将"政府效能"与"养老金"相提并论，这番勇气值得"赞赏”。但若真想吸引并留住教师，提高薪资才是更直接透明的解决方案。至少政客和纳税人能清晰看到当前成本，而非将财政负担伪装成未来债务。

其真实动机很可能是讨好阿拉斯加教育协会（全美教育协会分会）。自州府朱诺改革养老金后，该工会拒绝加入用工资税补贴新401(k)计划的方案，持续施压要求完全恢复传统养老金。吉赛尔的提案正是以纳税人巨额代价兑现工会的政治赌注。

尽管州参议院上月通过了这项固定收益计划，但众议院态度审慎，共和党州长迈克·邓利维也尚未明确表态。这本该是个简单的抉择：现行政客为短期政治支持不断堆砌纳税人未来债务，必将导致税收无止境攀升——这条路的尽头，等着阿拉斯加的就是新泽西或伊利诺伊式的财政深渊。