麦康奈尔将辞任参议院共和党领袖 党内进一步向特朗普靠拢——《华尔街日报》
Siobhan Hughes and Lindsay Wise
华盛顿——参议院少数党领袖米奇·麦康奈尔,这位历史上任职时间最长的参议院党派领袖周三表示,他将于11月卸任领导职务,屈服于年龄压力和共和党内急剧变化的双重因素。
作为自2007年以来的参议院共和党领袖,这位肯塔基州议员运用强硬手段推动保守派进入最高法院、挫败竞选资金改革法案,并促成2017年大规模减税法案通过。但随着批评麦康奈尔的前总统唐纳德·特朗普迈向2024年共和党提名,这位参议院领袖已逐渐与党内多数成员步调不一,近期尤其体现在他支持对乌克兰援助及主张美国在海外扮演强势角色等问题上。
“请相信,我深知当前党内政治风向,“麦康奈尔在参议院发言时表示,“我有很多缺点,但误判政治形势绝非其一。尽管如此,我比任何时候都坚信,美国的全球领导力对于守护罗纳德·里根所说的’山巅光辉之城’至关重要。”
现年82岁的麦康奈尔于1984年首次当选参议员。他周三宣布计划卸任后继续留任参议员,此举立即引发国会山关于继任者人选、政党走向及后麦康奈尔时代参议院挑战的激烈讨论。
参议员约翰·图恩(共和党,南达科他州)、约翰·巴拉索(共和党,怀俄明州)和约翰·科宁(共和党,德克萨斯州)一直在为麦康奈尔卸任之日做准备。其他潜在候选人包括蒙大拿州共和党参议员史蒂夫·戴恩斯、佛罗里达州参议员里克·斯科特和阿肯色州参议员汤姆·科顿。
尽管常被民主党妖魔化,麦康奈尔却是通过关键立法的重要合作伙伴,他运用参议院策略化解债务上限危机等棘手难题。在他离任后,共和党掌控的众议院那种功能失调的局面可能会蔓延至参议院——约五个月前,一群共和党异议者策划罢免了加州众议院议长凯文·麦卡锡。
米奇·麦康奈尔表示他计划继续在参议院任职。图片来源:伊丽莎白·弗兰茨/路透社共和党全国委员会预计很快将任命新领导层,包括特朗普的儿媳。这些变动可能使该党更彻底地转向特朗普的民粹主义保守路线,进一步偏离麦康奈尔长期倡导的优先事项——例如投入数十亿美元外援维护美国海外利益、支持北约组织,以及承认拜登赢得2020年大选的事实。
“部分原因是代际更替,“麦康奈尔的盟友、北达科他州共和党参议员凯文·克莱默表示,“政党本身已从里根时代的地缘政治领导者、‘美国优先’的政党,转变为更极端的’美国唯一’政党,对地缘政治问题的敏感度降低了。”
密苏里州共和党参议员乔希·霍利在2022年投票反对麦康奈尔继续担任领袖,部分原因是他对共和党与大企业过于密切的关系表示鄙夷。“毫无疑问是时候翻开新篇章了,“他说,“我的问题是,为什么要再等七个月?…我们现在就需要好的领导。”
关于麦康奈尔未来的猜测自去年起就持续发酵,当时他遭遇了一系列健康问题。他因摔倒住院,随后在公开场合多次出现身体僵住的状况。此外,他的许多亲密盟友已经退休,接替者多为支持特朗普的参议员,其中一些人公开嘲笑他的领导能力。尽管面临服从的压力,他仍保持对特朗普的批评态度。
一位接近麦康奈尔的人士表示,早在2023年初健康问题出现前,他就开始考虑是否继续担任领导职务。
虽然麦康奈尔未在2021年针对国会大厦骚乱事件的特朗普弹劾审判中投票定罪,但他表示认为特朗普"在实践和道德上负有煽动事件的责任”。特朗普最终被宣告无罪。作为共和党参选人筹款能手的麦康奈尔还指责特朗普介入某些选战,导致共和党在选举中的表现不及预期。
特朗普发言人未立即回应置评请求。据接近特朗普的人士称,这位前总统预计将在选举麦康奈尔继任者的过程中施加影响。特朗普曾在2022年11月支持斯科特发起对麦康奈尔的长线挑战。
麦康奈尔周三在参议院议事厅发表讲话时,他的助手们沿墙站立,负责其政治运作的盟友们在旁听席观看。少数参议员聚集聆听,当他宣布计划卸任领袖职务后,缅因州共和党参议员苏珊·柯林斯第一个与他握手。曾协助麦康奈尔保留参议院立法阻挠议事规则的亚利桑那州无党派参议员基尔斯滕·西内马紧紧握住了他的双手。
“我认为过去25年里没有人比米奇·麦康奈尔对参议院的影响更大,“佛罗里达州共和党参议员马可·卢比奥对记者表示。
最左侧的米奇·麦康奈尔于1984年首次当选参议员。图片来源:艾拉·施瓦茨/美联社此前曾表示计划完成2027年初到期任期的麦康奈尔暗示,他不打算就此隐退。“我的油箱里还有足够燃料让批评者们彻底失望,我打算以他们习以为常的热情继续这么做,“他说。一位助手证实麦康奈尔仍计划完成剩余任期。
麦康奈尔在美国政治生活中最深远的影响包括:通过一系列激进而前所未有的操作,在最高法院建立了6比3的保守派多数优势,这些举动激怒了民主党人。他先是拒绝在2016年为奥巴马总统提名的最高法院大法官人选梅里克·加兰德举行确认听证会或投票——使该席位空缺近一年直至特朗普入主白宫,随后推动废除了最高法院提名人选需60票通过的门槛。麦康奈尔还主导了2017年1.5万亿美元、为期10年的减税计划,这是自1986年以来税收制度最大规模的结构性改革。
通过毕生研究参议院程序及权力运作机制,麦康奈尔还对一些基础但至关重要的政府职能施加了影响力。2011年,他在避免财政危机中发挥了关键作用,当时他提出了一项提高债务上限的程序性策略,使共和党人无需明确投票支持增债。这成为他领导风格的标志:既充当保护共和党人免受艰难投票考验的盾牌,又将矛头引向自己。
2013年政府停摆期间,麦康奈尔是推动政府重新开门的关键人物——那次停摆由得克萨斯州共和党参议员泰德·克鲁兹试图阻止奥巴马《平价医疗法案》实施而引发。近年来,他先后投票支持了拜登2021年提出的1万亿美元基础设施法案和2022年近1.7万亿美元的综合支出计划。当共和党对外援助支持率持续走低时,他还与参议院多数党领袖查克·舒默(纽约州民主党人)及拜登联手推动了对乌克兰的新一轮援助。
本月早些时候,参议院以70-29票通过了一项950亿美元对外援助计划,涵盖对乌克兰和以色列的资助。投票中,资历较深的共和党成员多支持麦康奈尔,而年轻议员及特朗普阵营人士则持反对意见。周二,麦康奈尔与舒默、拜登等领导人在白宫会晤,共同向众议院议长迈克·约翰逊(路易斯安那州共和党人)施压,要求其尽快就该援助计划进行表决。
曾与麦康奈尔共事参议院的拜登向记者表示:“我们相互信任,保持着良好关系。虽然争论激烈,但他从未歪曲事实。听闻他将卸任,我深感遗憾。”
部分民主党人仍寄望于麦康奈尔卸任领导职务后,两党合作能以某种形式延续。
“我希望他们选择一位致力于推动事务的领导者,“康涅狄格州民主党参议员克里斯·墨菲表示,他是近期关于非法越境问题两党谈判的核心人物。墨菲称麦康奈尔"过去几年越来越致力于让参议院正常运作”,同时指出这可能让他在共和党同僚中"承受了些许痛苦”。
麦康奈尔未透露其卸任后的规划。除目前在参议院拨款委员会、情报委员会等重要机构任职外,他还建立了强大的筹款机器"参议院领导基金”。该组织旨在帮助共和党赢得选举,并致力于阻挠那些他认为会在大选中落败的特朗普派系候选人崛起。
“他绝不会甘当壁花,“在旁听席观看麦康奈尔演讲的亲密政治顾问乔什·霍姆斯表示,“当他背负众人意见时已是强大力量,想象一下只需表达自己意志时的情形吧。建议各位系紧安全带。”
本文由亚历克斯·利里和凯蒂·斯特奇·费雷克参与撰写。
致信联系西沃恩·休斯:[email protected];林赛·怀斯:[email protected]
本文发表于2024年2月29日印刷版,标题为《麦康奈尔将卸任参议院共和党领袖》。