中国女商人因政府欠款被拘留引发公众强烈抗议——《华尔街日报》

中国经济和房地产市场的困境导致土地出让收入下降，而这些收入支撑着贵州等地方政府的财政。图片来源：Cfoto/Zuma Press一名中国女商人在试图从中国贫困地区由政府支持的项目中收回未支付的费用时被拘留，这引发了公众对滥用国家权力的广泛愤怒。

这起案件的核心是一个停滞的价值数千万美元的度假村开发项目，反映了中国社会对当局管理世界第二大经济体的普遍不满，此前挥霍无度的地方政府现在正艰难偿还债务。

争议在本周爆发，此前一家国有报纸在周日晚上发表了一篇报道，称建筑承包商马艺佳花了数年时间通过法律手段向贵州省水城区的官员追讨欠款，结果当地政府却在去年年底以涉嫌扰乱公共秩序为由将她及其律师拘留。

私营企业家、律师以及官方新闻媒体纷纷发声，质疑区政府试图利用刑事诉讼来抵御债权人和缓解财政压力。

中国的后疫情经济低迷和房地产市场下滑导致支撑地方政府财政的土地出让收入下降，促使一些官员通过非传统手段来充实财政。这包括利用执法机构增加收入，或者如一些观察人士所声称的在水城区发生的那样，缓解债务压力。

“如今他们连装都懒得装了，简直是在光天化日之下抢劫，”一位评论者在微信社交媒体平台上一篇浏览量超10万的文章中写道。“用权力压制法律，玩弄权术，有权无赖最为致命。”

中国贵州省地方政府曾举债大搞桥梁公路建设。图片来源：胡潘学/ZUMA PRESS记者无法联系到马艺珈伊及其律师置评。致电其建筑公司未能接通，发送至公司邮箱的查询亦未获即时回复。

水城区政府表示已支付大部分工程欠款，马艺珈伊被拘留是因涉嫌寻衅滋事及侵犯个人信息。水城区政府及公安局未回应置评请求。

贵州省高层官员周二召开促进民营经济发展会议，省长要求“全面清理拖欠企业账款”并降低民企成本。周三贵州省政府宣布成立调查组核查马艺珈伊案，承诺“对侵害民营企业家合法权益的行为严肃追责”。

46岁的马艺珈伊是回族穆斯林，其被拘留源于水城区政府长期拖欠其建筑公司承建的旅游扶贫项目工程款纠纷。该项目属当地旅游度假区开发规划的一部分。

据隶属于一家顶级国有智库的报纸《中国经营报》报道，马女士的参与始于2016年，当时她开始承接政府支持的招标项目，为搬迁的农村居民建造新房，以及学校和旅游景点。

据国营的中国国家广播电台报道，这些项目的计划投资额近3亿元人民币，按当前汇率计算约合4200万美元，其中包括一条自行车赛道和一个以“抽陀螺”为主题的博物馆。“抽陀螺”是一种传统的民间活动，用鞭子抽打陀螺使其旋转。

根据中国国家广播电台2021年的一篇报道，由于度假区开发陷入财务困境，部分项目于2018年停工。报道称，一些建筑和设施被废弃，而“抽陀螺”博物馆的三层楼中有两层被分别改造成了超市和会议空间。

债务问题在贵州尤为严重，贵州是中国最贫困的省份之一，当地政府大量举债用于桥梁和高速公路建设，以及支持中国领导人习近平消除极端贫困运动的农村发展项目。

据中国国家广播电台报道，马女士表示，叫停一个住宅小镇项目的指示是口头传达的，没有正式文件，而且项目费用未支付。在随后的中国国家广播电台报道中，一位负责监督度假区开发的官员承认项目付款存在大量拖欠，并表示地方政府正在向上级和外部寻求更多资金。

据《中国经营报》报道，马女士于2020年初退出了该度假村开发项目，几周后政府评估人员宣布水城区已消除农村贫困。

《华尔街日报》查阅的法院文件显示，近年来马女士的建筑公司通过法院判决追回了部分欠款，同时也因拖欠供应商款项被起诉。

《中国经营报》称，尽管水城区政府拖欠约2.2亿元项目款项，但去年11月官员提出一次性支付1200万元解决纠纷。报道指出马女士拒绝该提议后不久，当地警方拘留了她及其代理律师。

水城区政府否认《中国经营报》的报道内容。在周二凌晨发布的声明中，当地政府表示涉及马女士的10个项目应付款1.633亿元已支付近90%。

声明指控马女士及其同伙通过GPS设备追踪不明身份人员行动轨迹非法获取个人信息，并指其在网络及公共场所通过张贴海报、散发传单散布虚假信息。

根据该声明，警方于11月27日以涉嫌侵犯公民个人信息罪及"寻衅滋事罪"对马女士采取刑事强制措施，案件已移送检察机关。

社交媒体上部分网民和官媒评论员表示不认可该声明，呼吁水城区政府提高透明度。

“是否存在‘以刑事手段解决债务问题’的企图？背后是否隐藏着不为人知的秘密？”隶属于官方通讯社中国新闻社的社交媒体平台“中新经纬”发问，“有关部门必须给出更详细的解释。”

《中国经营报》未立即回应置评请求。该报关于马某某被拘留报道已从其网站和微信公众号上消失。撰写该报道的记者最初曾在社交媒体上为其报道辩护，并发布了据称能证实其说法的文件截图——尽管该帖文也已消失。

一些知名人士敦促官员从马某某案中吸取教训，避免对商业信心造成进一步损害。

“各地财政吃紧，一些地方长期挂账欠债，导致许多基层民营企业陷入困境，”中共机关报《环球时报》前总编辑胡锡进在社交媒体上写道。

胡锡进表示，最重要的是，当局必须“搞活经济，千方百计提高普通民众收入，同时缓解政府财政紧张状况。”

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