美国施压加拿大对墨西哥访客实施签证要求以缓解北方边境压力 - 华尔街日报
Vipal Monga, Michelle Hackman and Santiago Pérez
美国正施压加拿大对墨西哥访客实施签证要求,旨在遏制北部边境非法越境激增现象,移民问题正成为整个北美地区决定选举走向的关键议题。
美国官员表示,墨西哥移民正将加拿大边境作为进入美国的后门,避开繁忙且戒备更严密的西南边境,这已引起部分总统候选人的关注。与特朗普角逐共和党提名的妮基·黑利去年12月访问新罕布什尔州时,呼吁更多关注北部边境越境问题,而北部边境截获的移民数量正在快速增加。
据一位熟悉讨论内容的美国官员及墨西哥政府官员透露,华盛顿方面正加大对加拿大的施压力度,要求墨访客必须获得签证。美国国土安全部长亚历杭德罗·马约卡斯去年访问渥太华时表示,美方一直在就此事与加方沟通。
加拿大移民部门发言人拒绝置评。
加拿大公共安全部长多米尼克·勒布朗表示,渥太华正在考虑包括恢复签证在内的多项措施,以限制墨西哥寻求庇护者数量。
一位政府官员称,加拿大在实施前对宣布任何新旅行限制持谨慎态度,以避免引发边境人员蜂拥而至导致海关官员应接不暇的情况。
去年,有关加拿大和美国即将关闭非官方边境通道的传言导致罗克瑟姆路出现越境潮,这条位于纽约州和魁北克省之间的路径因此涌入大量人员。
美国边境巡逻队在截至9月的财年期间,于北部边境拘留了超过1万名移民,数量是2022年的五倍。根据美国政府数据,其中近半数为墨西哥公民。加拿大自身也面临墨西哥寻求庇护者激增的问题,过去一年人数增长逾一倍。
“虽然这个数字无法与美国-墨西哥边境的规模相比,但确实是我们需要解决的问题,”墨西哥外交部北美事务负责人罗伯托·贝拉斯科表示。上一财年,美西南边境截获了逾50万墨西哥人。
加拿大总理贾斯廷·特鲁多去年与墨西哥总统安德烈斯·曼努埃尔·洛佩斯·奥夫拉多尔会晤。图片来源:曼努埃尔·贝拉斯克斯/盖蒂图片社2016年,加拿大总理特鲁多为深化与这一重要贸易伙伴的关系,取消了对墨西哥访客的签证要求。他们只需填写在线申请即可获得电子旅行授权,费用约合5美元。
上周特鲁多表示,加方正与墨方商讨如何减少寻求庇护者流动。两国指出,有组织犯罪集团为赴加务工的墨西哥人安排行程。贝拉斯科透露,部分人员常陷入强迫劳动陷阱,另一些人则被转运至美加边境。
加拿大联邦警察部队——皇家加拿大骑警上周表示,已指控两名墨西哥公民密谋将11人从魁北克省运送至美国。
墨西哥政府表示正与加拿大移民当局合作,加强旅客筛查并减少虚假庇护申请。这导致12月份加拿大机场的申请数量有所下降。墨西哥还将在一些向加拿大移民较多的社区开展宣传活动,以防止潜在的客工成为人口贩卖网络的受害者。
被称为斯旺顿区的边境地带,美国边境巡逻人员配备稀少。图片来源:Wilson Ring/美联社
美国边境巡逻队斯旺顿区提供的一张监控图像显示,据称两人于2023年1月越境。图片来源:美国边境巡逻队斯旺顿区/美联社根据墨西哥政府的估计,去年约有50万墨西哥游客访问加拿大,消费约7.5亿美元。目前约有15万墨西哥人合法居住在该国。
“我们认为重新实施签证将对两国的旅游和商务旅行流动性产生影响,”贝拉斯科说。
从北部非法越境的行为在纽约州、新罕布什尔州与佛蒙特州同加拿大魁北克省、安大略省接壤的295英里边境线上正变得愈发频繁。
这片被称作斯旺顿区的地带,美国边境巡逻人员配置稀疏。没有围栏能阻挡闯入者——他们或踏过积雪覆盖的田野,或冒险横渡危险的圣劳伦斯河,又或穿越茂密森林与湿地来跨越边境。
加拿大官员表示,过去一年墨西哥寻求庇护者数量增长逾一倍,给魁北克等省份的预算和福利资源带来压力(该省接收了超半数墨西哥庇护申请者)。许多人在刚下商业航班时就提出庇护申请。
在截至2023年9月的财年中,美国边境巡逻队在北部边境拘留了超1万名移民。图片来源:Carlos Osorio/Associated Press移民激增正使加拿大住房市场、公共医疗体系及社会安全网承压,导致特鲁多在预计明年10月举行的大选前支持率下滑。
今年1月,魁北克省要求特鲁多限制难民申请者数量,因该省为庇护寻求者提供住所和服务已接近"临界点"。
魁北克省省长弗朗索瓦·勒戈表示:“墨西哥国民在抵达魁北克的寻求庇护者中所占比例不断上升,从墨西哥免签进入加拿大的可能性无疑是这一流动的部分原因。”
周二,魁北克省部长们要求获得7.5亿加元,以补偿该省为寻求庇护者提供服务的成本。
对一些人来说,加拿大提供了一个逃离有组织犯罪的重要途径。一位25岁的庇护申请者表示,她和家人在4月份被当地帮派持枪威胁后几天就从墨西哥南部逃到了多伦多,并在抵达时申请了庇护。
难民权益倡导者戴安娜·加列戈表示,如果她和家人必须填写签证表格,这一过程可能需要数周时间,这将使他们的生命处于危险之中。加列戈运营着多伦多非营利组织FCJ难民中心,该组织帮助移民在城市中安顿下来。
目前,这家人正在等待加拿大移民和难民委员会的听证会日期,以确定他们是否被允许留下。根据加拿大政府的数据,庇护听证会的等待时间大约为两年。
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