内塔尼亚胡提出战后加沙方案 以色列军方将获充分行动自由 - 《华尔街日报》
David S. Cloud and Anat Peled
特拉维夫——以色列总理本杰明·内塔尼亚胡提出了一份战后加沙治理蓝图,主张由与武装组织无关联的巴勒斯坦地方官员管理该地区,并允许以色列无限期在加沙地带开展安全行动。
这些构想大多已被内塔尼亚胡及其他以色列官员公开讨论过。尽管新细节寥寥,但该方案在多个关键方面与美国计划及地区阿拉伯国家政府的构想存在明显分歧。该方案于周四晚间首次提交以色列安全内阁审议。
综合来看,内塔尼亚胡的构想描绘了一个非军事化的加沙——即便在战斗行动结束后,以色列仍将保持强大安全存在,包括沿加沙边界设立巴勒斯坦人禁入的缓冲区,并由以色列控制埃及-加沙边境以封锁南部通道。
该计划凸显了内塔尼亚胡政府与拜登政府间的巨大分歧。美方虽支持以色列在加沙的战争目标,但多次警告不得改变其领土边界。由于方案缺乏具体细节,一旦以色列实现击败哈马斯及带回约130名人质的初期目标,内塔尼亚胡仍可能在关键议题上向华盛顿靠拢。
内塔尼亚胡正面临政府成员施压,部分官员呼吁将巴勒斯坦人驱逐出加沙。图片来源:abir sultan/Shutterstock文件称:“以色列将在整个加沙地带保持无时限的军事行动自由,以防止恐怖主义死灰复燃并消除来自加沙的威胁”,并补充说以色列计划持续作战,直至哈马斯等武装组织在加沙被彻底击败。
内塔尼亚胡曾表示以色列无意在战争结束后占领加沙,但他正承受政府内极右翼成员的政治压力,其中部分人要求驱逐巴勒斯坦居民并在该地区重建以色列定居点。
发布该计划的内塔尼亚胡办公室表示,方案尚未获得以色列内阁批准,但将作为后续讨论基础。巴勒斯坦官员与阿拉伯国家政府强调,必须实现持久停火并撤出加沙驻军,才会同意认真商讨战后安排。
该计划未提及目前管理约旦河西岸的巴勒斯坦权力机构可能扮演的角色,称"加沙地带的民事管理与公共秩序维护将尽可能依托当地官员",且"不会与支持恐怖主义的国家或实体产生关联"。
阿拉伯国家政府表示,以色列军队必须撤军,他们才会同意就加沙战后问题进行严肃讨论。图片来源:Majdi Fathi/Zuma Press这似乎是指哈马斯,这个被美国认定的恐怖组织曾统治加沙,其10月7日在以色列南部发动的致命袭击引发了这场战争。哈马斯得到了卡塔尔的资金支持以及伊朗的武器和其他援助。哈马斯于2007年接管加沙,驱逐了巴勒斯坦权力机构。
该蓝图表示,只有在击败哈马斯并实施“全面的去激进化计划”后,才有可能重建这片破碎的土地,该计划需要阿拉伯国家的援助,而迄今为止,这些国家对帮助以色列在加沙的行动兴趣不大。
拜登政府一直在推动自己的战后计划,核心是让巴勒斯坦权力机构在加沙发挥治理作用,前提是其同意引入新领导层、重新培训安全部队并解决腐败问题。内塔尼亚胡公开拒绝将加沙移交给巴勒斯坦权力机构,但他并未排除接受其改革版本的可能性。
在拜登政府的设想中,巴勒斯坦权力机构重返加沙将为该地区更广泛的长期变革奠定基础。华盛顿提案的关键内容包括重启建立巴勒斯坦国的进程、为以色列提供安全保障以及沙特与以色列关系正常化。
美国官员希望,以沙特承认以色列为筹码,能推动内塔尼亚胡更接近他们自己的战后蓝图。
华盛顿一直在推动其围绕给予巴勒斯坦权力机构治理角色而制定的加沙战后计划。照片:马哈茂德·伊萨/路透社
巴勒斯坦人在加沙地带南部拉法的一家医院哀悼以色列空袭中的遇难者。照片:易卜拉欣·阿布·穆斯塔法/路透社内塔尼亚胡的计划将任何与巴勒斯坦人达成“解决方案”的可能谈判推迟为“长期”问题,并警告不要“单方面承认巴勒斯坦国”,这显然是指对美国可能采取此类步骤的担忧。
该计划最具争议的方面之一可能是其呼吁对埃及-加沙边界实施“南部封锁”,称这一步骤对于阻止通过地下隧道和地面边境通道的走私活动是必要的。
计划称,封锁将在美国和埃及的协助下“尽可能”实施,但两国均未公开支持关闭边界。
蓝图还呼吁关闭联合国近东巴勒斯坦难民救济和工程处,该组织数十年来一直为加沙的巴勒斯坦难民提供教育、医疗和其他援助。计划提到以色列的调查发现12名近东救济工程处工作人员参与了10月7日的袭击,并表示以色列将努力以“负责任的国际援助组织”取代该机构。该机构已解雇相关员工并表示正在调查这些指控。
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