特朗普并未重建军队 - 《华尔街日报》

唐纳德·特朗普图片来源：贾斯汀·沙利文/盖蒂图片社妮基·黑利誓言将继续挑战唐纳德·特朗普，并向选民警示他的弱点。这位第45任总统有一个未被充分认识到的软肋：他未能打造一支能应对全球多重威胁的美军。

特朗普最常用来博取掌声的说辞之一，是他在白宫期间"重建了军队"，这一点甚至在不支持美国海外驻军的共和党选民中也很受欢迎。“我的政府已着手对美国武装力量进行前所未有的重建，创下了史无前例的纪录，“特朗普2020年在西点军校如是说。

根据防务分析师麦肯齐·伊格伦的数据，特朗普在任四年间确实增加了国防预算——约2250亿美元。2017年的美军正因奥巴马时期多年预算削减导致战备状态恶化而步履维艰。

当年训练事故致死的军人数量远超战斗阵亡人数。在特朗普2019财年五角大楼预算申请的新增资金中，近90%流向人员、作战和维护账户。特朗普填补这个窟窿值得肯定。

但这些资金只是杯水车薪。特朗普任内美国国防开支在2020年达到经济总量的3.4%峰值，较2017年的3.1%有所上升，但远低于2011年4.6%的军费占比。相比之下，里根总统1986年为打造600艘舰艇海军赢得冷战，军费占比达6%。如今美国国防开支正滑向GDP的3%以下，而国债利息支付即将超过五角大楼预算。

特朗普先生在2016年竞选时承诺打造350艘舰艇的海军，并将陆军扩编至54万士兵。倘若他兑现承诺，从太平洋到欧洲的世界局势本会更安全。他虽任命了优秀顾问，却常将政治资本耗费于当时文化战争引发的国防争议中。

特朗普政府直到2020年12月——即其连任竞选失败后——才发布海军舰队扩建详细计划。2021年美国海军仅保有294艘舰艇。当前美国陆军规模更是创下1940年以来新低。空军部长希瑟·威尔逊曾拟将飞行中队从312个扩充至386个，但因未获总统重视而不了了之。

特朗普声称由于拜登总统支持乌克兰，导致"军火库见底，储备耗尽”。但若他真完成所宣称的军事重建，美国何至于如今艰难同时满足乌克兰和以色列的导弹弹药需求？其任内预算既未重振国防工业基础，也未恢复长期武器采购合同。

选民们怀念特朗普时期相对平静的世界局势，他确实在打击ISIS方面有功绩。但这位主张"以实力求和平"的总统曾在任内发推称美国防开支"疯狂！"。其现任预算顾问团队更有人以财政紧缩为由主张削减军费——尽管他们不敢触动造成开支顽疾的巨额福利项目。

就拜登而言，其每年提出的预算案经通胀调整后实则削减了军费。但面对美军全球部署捉襟见肘的现状，特朗普同样难辞其咎。

值得一位总统候选人去争取的事业，将是重建武装力量并恢复里根所称的美国安全优势。然而，两党的主要候选人都未提出这一主张。

刊载于2024年2月23日印刷版，标题为《特朗普没有重建军队》。