美国认为联合国援助机构工作人员参与哈马斯袭击的说法"可信"——《华尔街日报》
Nancy A. Youssef, Jared Malsin and Warren P. Strobel
加沙城内一处联合国近东巴勒斯坦难民救济和工程处建筑。图片来源:-/Agence France-Presse/Getty Images华盛顿——据熟悉报告的人士透露,美国一项新的情报评估认为,向巴勒斯坦人分发援助物资的联合国机构中,很可能有一些工作人员参与了哈马斯10月7日对以色列的袭击,但报告称美国无法证实以色列关于更多联合国工作人员与激进组织有联系的指控。
上个月,华盛顿和其他西方国家暂停了对联合国近东巴勒斯坦难民救济和工程处的资助,该机构向巴勒斯坦人提供援助。此前,以色列分享了调查结果,称至少有12名该机构员工与哈马斯在袭击以色列期间实施的一系列杀戮和绑架事件有关,这次袭击引发了加沙战争。
以色列情报机构表示,他们得出结论认为,10%的该机构工作人员与哈马斯有某种联系,通常是政治上的联系。极少数人与哈马斯和另一个组织巴勒斯坦伊斯兰圣战组织的军事派别有联系。该机构在加沙雇用了约1.2万人。
这些指控以及随之而来的捐款减少,使该机构的未来陷入疑问,而目前该机构在饱受战争蹂躏的加沙地带日益严重的饥饿、疾病和社会混乱中,正发挥着帮助分发食品和药品的主导作用。据巴勒斯坦卫生官员称,战争已造成逾2.9万人死亡,其中大多数是妇女和儿童。这些数字没有区分战斗人员和平民。
据官员描述,这份情报评估报告并未质疑以色列关于联合国近东救济工程处部分人员与武装组织有联系的指控,但相比美以官员的公开声明,它对以色列的说法给出了更为审慎的评价。
美国国务卿布林肯上月称以色列的指控"极其、极其可信",但也表示该机构在向加沙民众提供援助方面发挥着关键作用。白宫也表示对近东救济工程处部分雇员存在疑虑。
美国国务卿布林肯称以色列的指控"极其、极其可信",但也表示联合国机构在向加沙民众提供援助方面发挥着关键作用。图片来源:Ricardo moraes/Reuters近东救济工程处已解雇涉嫌参与10月7日袭击(以色列史上最严重恐袭)的员工,联合国也已就相关指控展开独立调查。该机构还对以色列得出其工作人员与武装组织存在广泛联系的统计方式提出质疑。
熟悉报告内容的人士透露,在这份上周完成的评估中,由资深情报分析师组成的美国国家情报委员会以"低置信度"判定少数近东救济工程处工作人员参与了10月7日袭击。
低置信度评估表明,美国情报界认为这些指控具有可信性,但因缺乏独立验证无法做出更确凿判断。一位美国官员表示,美方最终认定这些指控"可信"。
美国官员表示,美国情报机构传统上并未重点收集加沙地带的情报,且以色列未向美方分享其评估所依据的原始情报,这限制了美方得出更明确结论的能力。
熟悉文件的人士称,这份约四页报告的委员会结论已于上周在美国政府内部传阅。
国家情报总监办公室(包含国家情报委员会)、国务院及白宫均拒绝置评。
一名以色列官员表示以方不熟悉美方评估内容,并称"我们在所有领域都与美国伙伴共享核心情报"。该了解情况的官员表示未收到美方追加情报的请求。
联合国近东救济工程处对外关系与传播主任塔玛拉·阿尔里法伊称,该组织正采取积极措施维护中立性。
“我们采取超常措施,根据指控严重程度解雇相关人员,“她表示。
在最初指控提出数日后,以色列官员向新闻机构分发了一份六页档案(某大型报告的摘要),其中包含指控细节。
加沙地带的援助物资输送已降至涓涓细流。图片来源:Mohammed saber/Shutterstock以色列官员表示,这一指控是基于当前军事行动期间在加沙发现的联合国近东救济工程处雇员名单,并与其他情报来源进行了核对。以色列长期抱怨该机构提供的加沙雇员名单不完整,缺乏关键信息如别名和出生日期。工程处则称定期向以色列政府更新名单。
据两位知情人士透露,报告还指出以色列对该联合国机构存在长期敌意。
一位熟悉报告内容的人士表示:“专门章节提到以色列的偏见导致其对工程处的评估严重失实,称这造成了扭曲。”
该人士称,美方评估同时指出,鉴于哈马斯实际控制加沙的现实,联合国机构必须与其接触才能开展人道救援,但这不意味着机构与武装组织存在合作。
自指控曝光以来,以色列持续强化其关于工程处已被哈马斯大规模渗透的说法。以军宣称在工程处加沙总部地下发现重要哈马斯军事隧道网络。工程处表示会定期巡查设施确保无军事人员或装备,但无法核查地下隧道情况。
以色列国防部长加兰特周五对记者表示:“近东救济工程处已丧失合法性,无法继续作为联合国机构运作。我已指示国防系统开始将援助物资分发职责移交给其他组织。”
以色列国防部长约阿夫·加兰特近期访问加沙地带。图片来源:Ariel Hermoni/Israel Mod/Zuma Press周五,加兰特对联合国近东巴勒斯坦难民救济和工程处(Unrwa)提出新指控,并公开了以色列此前声称与袭击事件有关的12名工作人员身份。
“除了这12名工作人员外,我们掌握的重要情报显示,还有30多名Unrwa工作人员参与了屠杀,协助劫持人质,抢劫以色列社区等行为。”加兰特表示。
他还将Unrwa中与哈马斯或巴勒斯坦伊斯兰圣战组织有关联的雇员预估数上调至1,468人,占其员工总数的12%。不过,其中与哈马斯军事派系直接相关的人数要少得多——约185名Unrwa人员为哈马斯武装分子,另有51人与伊斯兰圣战组织有关。
Unrwa为加沙、约旦河西岸、叙利亚、黎巴嫩和约旦的500多万巴勒斯坦难民提供教育、医疗和其他社会服务,是加沙地带规模最大的国际机构,在应对当地人道主义危机中扮演关键角色。Unrwa官员称,若无法获得更多资金,该机构将于4月耗尽资金。
与此同时,社会秩序崩溃导致加沙南部针对援助车队的抢劫和袭击事件激增,使得援助物资仅能维持涓涓细流般的供应。
美国驻联合国大使琳达·托马斯-格林菲尔德周二表示,美国即将提交的一份关于和平与安全方案的草案提案,包括支持联合国调查10月7日袭击中"直接参与"的近东救济工程处人员,以及一个独立审查小组的工作,该小组的重点是确保近东救济工程处的中立性。
近东救济工程处绝大多数工作人员是巴勒斯坦人。前外国工作人员表示,当地工作人员可能会反映巴勒斯坦社会的情况,一些人可能对激进组织抱有同情或支持,而另一些人则因害怕而不敢公开反对激进分子。近东救济工程处曾在其学校内发现武器,以色列称激进分子经常从近东救济工程处设施内部或附近发射火箭弹。
卡丽·凯勒-林恩和薇薇安·萨拉马对本文有贡献。
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