抛弃乌克兰将有利于中国和伊朗——《华尔街日报》
Seth Jones
2月14日的美国华盛顿国会大厦。图片来源:Jose Luis Magana/美联社当国会就援助乌克兰、以色列和台湾的紧急补充法案展开辩论时,一些议员和专家坚称美国可以在对抗中国、俄罗斯、伊朗和朝鲜之间进行选择。但事实并非如此。这些国家之间日益加强的军事、经济和外交合作意味着,安抚其中任何一个国家都会助长整个威权轴心的势力。
反对美国提供援助的声音有多种。有人认为中国构成的威胁迫使美国必须集中精力对抗北京而非莫斯科。他们没有意识到俄罗斯的胜利将对全球威权政权——尤其是中国——带来多大的好处。另一些人则希望削减对以色列的资助,尽管伊朗支持的侵略行为在叙利亚、伊拉克、黎巴嫩和也门日益加剧。最后,一些孤立主义者认为美国可以埋头专注于国内问题,如移民和边境安全,仿佛这些选择不会带来真正的代价。在每种情况下,他们都误解了美国更广泛的利益如何与这些前线国家的安全紧密相连。
中国、俄罗斯、伊朗甚至朝鲜之间关系日益密切的证据显而易见。以中国为例。尽管北京确实对美国利益构成严重威胁,但中国也与俄罗斯紧密绑定——尤其是在乌克兰战争中。
习近平与弗拉基米尔·普京曾宣称他们的友谊"无上限",而根据美国情报显示,中国正"成为俄罗斯战争行动日益重要的支柱"。报告发现北京"可能正向莫斯科提供用于乌克兰战场的关键技术与军民两用设备",包括M-17军用直升机的导航设备、军用车载干扰技术、战斗机零部件、S-400防空导弹系统等防御系统组件、武器系统用半导体芯片以及战场无人机。中国否认向俄罗斯输送军事装备。
中国显然也将伊朗与朝鲜的成功视为国家利益所在。北京已加大援助这两个政权,包括可用于武器的先进技术以及规避美西方制裁的贸易往来。
该轴心几乎每个环节都在协同运作。德黑兰向莫斯科提供的军事援助持续增加,包括"沙赫德-136"和"莫哈杰-6"无人机、炮弹、短程弹道导弹及超百万发轻武器弹药。伊朗还在俄罗斯叶拉布加镇建设大型无人机工厂,将量产数千架攻击型无人机。伊朗总统否认自乌克兰战争爆发以来向俄输送无人机与武器。
朝鲜已向莫斯科提供军事援助,包括火炮炮弹、短程弹道导弹及其他弹药,用于普京在乌克兰的战争。俄罗斯很可能向朝鲜提供了卫星、核动力潜艇及弹道导弹的先进技术。去年11月,平壤在东海卫星发射场试射新型"千里马-1"火箭,试图发射其首颗军事侦察卫星,部分得益于莫斯科的技术支持。朝鲜与俄罗斯均否认平壤向莫斯科输送武器。
这些专制政权之间也存在分歧,正如所有盟友关系一样。中国领导人曾抱怨俄罗斯与朝鲜军事关系升温。北京对帮助平壤发展核武器一直持更为谨慎的态度。伊朗领导人近期也因俄罗斯在波斯湾三岛主权争议中偏袒阿联酋而感到不满。
但该轴心国成员正发展日益紧密的关系。据美国自由之家报告,这导致全球民主指数出现连续17年下滑。他们惊人的合作态势,驳斥了美国国会及媒体中那些认为美国每次只能应对一个对手的论调。
美国的盟友显然不这么认为。韩国、日本、澳大利亚和新西兰已提供数十亿美元经济援助和武器,帮助乌克兰对抗俄罗斯。日本首相岸田文雄、韩国总统尹锡悦、澳大利亚总理安东尼·阿尔巴尼斯均访问过基辅以示对乌支持。就连台湾地区领导人也对美国可能削减对乌资金表示担忧。
军事援助仅占联邦预算的一小部分,而参议院通过的这项法案中超过75%的资金将用于美国国防就业岗位,包括德克萨斯州、宾夕法尼亚州、加利福尼亚州、佛罗里达州和阿拉巴马州。
现在是时候清醒认识美国对手之间日益加强的合作了。如果国会不通过向乌克兰、以色列、台湾地区及其他前线国家提供军事经济援助的法案,将危及美国在各战略区域的利益。借用前部长唐纳德·拉姆斯菲尔德的话说,美国需要应对现实世界,而非某些人幻想中的世界。
琼斯先生是战略与国际研究中心高级副总裁兼国际安全项目主任,其最新著作《三个危险男人:俄罗斯、中国、伊朗与非常规战争的崛起》。