最高法院驳回查尔斯顿港劳资纠纷案——《华尔街日报》
Paul Berger
查尔斯顿港是美国增长最快的港口之一,也是东海岸第三繁忙的门户图片来源:Sam Wolfe/彭博新闻美国最高法院拒绝审理南卡罗来纳州港务局提起的诉讼,维持了下级法院的裁决,该裁决实际上要求查尔斯顿港在新的集装箱码头使用全工会劳动力。
周二的决定结束了关于该地劳工规则的长期斗争,并削弱了南卡罗来纳州和佐治亚州的希望,这两个州都是工作权州,它们原本希望能在扩大美国一些最大港口的货物处理能力时避开国际码头工人协会。
拥有并运营查尔斯顿港的南卡罗来纳州港务局首席执行官芭芭拉·梅尔文表示,该机构对最高法院的决定感到失望,并将与工会合作解决僵局,这一僵局限制了美国多年来首个新建的大型集装箱码头的运营。
码头工人工会的一位发言人表示,法院的决定确保海运雇主“不能违背他们的合同承诺”。
查尔斯顿港是美国增长最快的港口之一,也是东海岸第三繁忙的门户,仅次于佐治亚州的萨凡纳港和纽约与新泽西港。集装箱船于2021年新冠疫情开始停靠该港耗资10亿美元新建的莱瑟曼码头,当时海港正竭力应对货物激增的情况。
国际码头工人协会随后对两家海运公司提起诉讼,称这些公司违反了长期劳务协议,因为并非所有码头工作岗位都由工会工人承担。诉讼要求船运公司赔偿3亿美元,并吓退了其他集装箱航运公司,尽管当时船舶在全国各地拥堵港口排队等待卸货长达数日甚至数周。
南卡罗来纳州表示,这些诉讼通过赶走海运公司,实质上导致了对港口的抵制。港务局向国家劳工关系委员会提交了不公平劳动行为投诉,诉讼因此暂停。
南卡罗来纳州是实行工作权法的州,限制了工会权力。根据州法律,州立港务局不能直接雇佣工会劳工,因此港口采用混合运营模式。它雇佣数百名工人操作大部分起重设备,如高薪的岸桥起重机操作员,而装卸公司则雇佣2000多名工会码头工人完成码头上的大部分其他工作。
国际码头工人协会在劳工关系委员会和联邦法院辩称,由于莱瑟曼是新货柜码头,应适用2012年工会与雇主团体美国海事联盟修订的劳动合同条款,要求所有工作必须由工会劳工完成。劳工关系委员会和联邦上诉法院均裁决支持工会。
工会码头工人的薪酬通常高于州政府雇员。
采用与查尔斯顿港类似运营方式的乔治亚州萨凡纳港在2023年10月向美国最高法院提交的简报中表示,劳工关系委员会和下级法院的裁决危及其建设395英亩新码头的计划,该码头原计划每年可增加200万标准箱吞吐量。州立港务局称,因更高薪资等额外成本,“将导致新码头运营首年即损失近6亿美元的收入并增加成本”。
乔治亚港务局的一位发言人表示:“乔治亚港务局一直在与ILA进行沟通,这不会危及我们的计划。”
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