厄瓜多尔同意协助乌克兰采购武器，随后俄罗斯拒绝其香蕉进口——《华尔街日报》

有几天时间，厄瓜多尔似乎要挺身而出，对抗比它大得多的国家俄罗斯，帮助西方打击莫斯科对乌克兰的入侵。

总统丹尼尔·诺沃亚的政府已同意将老旧的俄制装备运往美国，然后美国会将其转交给与俄罗斯入侵者作战的乌克兰军队，这些军队熟悉老旧的苏联设计。作为交换，美国将向厄瓜多尔提供其一直寻求的美制装备，用于打击强大的贩毒集团。诺沃亚在1月30日对厄瓜多尔电视台Ecuavisa表示：“无论如何，这件事都会推进。”

去年在乌克兰东部的一架Mi-17直升机。乌克兰知道如何使用和维护老旧的俄制装备。图片来源：anatolii stepanov/Agence France-Presse/Getty Images随后俄罗斯停止购买厄瓜多尔的部分香蕉，香蕉是厄瓜多尔最重要的出口产品之一。

据厄瓜多尔官员称，厄瓜多尔现在已经让步，俄制装备一件也不会运往乌克兰。

厄瓜多尔外交部长加夫列拉·索默费尔德周一在国民议会听证会上表示：“共和国总统明确指示，厄瓜多尔不会向处于国际武装冲突中的国家运送任何战争物资。”

一位厄瓜多尔高级官员上周向《华尔街日报》表示，诺沃亚政府不愿卷入任何遥远的冲突。

“如果我们间接向乌克兰输送武器，我们就会被卷入其中，“该官员说。“而我们不想卷入这场战争。”

诺沃亚政府的公开转变是在俄罗斯官员上周五宣布解除影响厄瓜多尔一些最大生产商的香蕉禁令之后发生的。

“我相信厄瓜多尔政府不会向冲突地区输送武器，“俄罗斯驻厄瓜多尔大使弗拉基米尔·斯普林昌当天在基多对记者说。

厄瓜多尔总统丹尼尔·诺沃亚的政府改变了立场。照片：卡洛斯·卢汉/欧罗巴通讯社/盖蒂图片社对于小国来说，在美国全球搜罗物资时予以支持充满风险。华盛顿自身对这一事业的承诺已经受到质疑。共和党人拖延了为乌克兰、以色列和台湾提供新军事援助计划的通过，其中包括约600亿美元用于支持基辅的战争努力。共和党领先的总统候选人唐纳德·特朗普经常质疑支持乌克兰对抗俄罗斯总统弗拉基米尔·普京的明智性。

在这场新冷战中选边站队尤其困难，如果一方或另一方进行报复的话。而俄罗斯人愿意采取强硬手段，即使在美国视为其势力范围的地区也是如此。

厄瓜多尔的软肋在于农业。

俄罗斯消费者监管机构称在部分进口货物中发现害虫后，俄方禁止了五家厄瓜多尔最重要企业的产品进口。这对全球最大香蕉出口国厄瓜多尔造成重大打击，该国香蕉产业年销售额达35亿美元，雇佣约30万人。这一禁令在整个行业引发恐慌。厄瓜多尔近四分之一的香蕉产量销往俄罗斯，年出口额约8亿美元。

俄方此举重现了克里姆林宫的惯用策略——以出口产品存在所谓健康隐患为由，惩罚地缘政治对手。

俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃本月早些时候表示，武器运输"可能对我们双边关系产生负面影响”。图片来源：Mikhail Tereshchenko/Zuma Press过去，莫斯科曾以葡萄酒含有农药为由，禁止进口前苏联加盟共和国格鲁吉亚和摩尔多瓦的葡萄酒，当时这些国家正推行亲西方政策。最近，在吉尔吉斯斯坦宣布计划将官方文字从西里尔字母改为拉丁字母后，俄方对进口该国牛奶提出安全关切。

有段时间厄瓜多尔似乎坚持要与美国进行武器交换。诺沃亚辩称这些装备已无法使用实属废品，且运往美国并未违反与俄罗斯的任何合同。

厄瓜多尔拥有约1800万人口，曾是拉丁美洲唯一同意向美国移交其使用数十年的俄制军事装备的国家，包括米-17直升机和"黄蜂-AKM"防空系统等乌克兰军队熟悉操作维护的装备。

美国原本对交易达成信心十足。美国国务院南美事务高级官员凯文·沙利文数日前还表示，这些俄制装备将由乌克兰部队部署。

“我们非常高兴这些装备能支持乌克兰政府保卫领土的努力，“沙利文本月初访问基多时表示。

乌克兰总统泽连斯基去年12月出席阿根廷新总统米莱就职典礼时与其会晤。图片来源：路易斯·罗巴约/法新社/盖蒂图片社与古巴、委内瑞拉等拉美威权政权关系密切，同时与多个民主国家保持重要贸易往来的俄罗斯政府开始施压。俄外交部发言人扎哈罗娃2月初警告称，军售"可能对双边关系产生负面影响”。

但香蕉进口禁令对这个面积相当于科罗拉多州的国家造成实质性打击。厄瓜多尔全国香蕉联合会表示，该国正面临巨额财政赤字，寻找替代市场并非易事。厄瓜多尔每周向俄罗斯出口约170万箱香蕉。

“我们需要俄罗斯市场，”Fenabe的负责人富兰克林·托雷斯表示。

政府中一些高级官员，包括诺沃亚家族，也在香蕉产业有重大投资。

美国陆军战争学院的拉丁美洲专家埃文·埃利斯表示，考虑到美国高级国防官员刚刚访问了基多，并迅速推进安全合作以加强街头暴力的减少，厄瓜多尔的转向令人困惑。

“说‘好吧，我们不会移交俄罗斯设备’有点奇怪，”埃利斯说。“坦率地说，这令人担忧，因为我以为我们正朝着非常积极的方向前进。”

哥伦比亚军人在去年与一架Mi-17直升机进行训练时。照片：胡安乔·托雷斯/阿纳多卢通讯社/盖蒂图片社哥伦比亚卡利Icesi大学的俄罗斯国际事务专家弗拉基米尔·鲁文斯基，他追踪莫斯科与拉丁美洲的关系，表示普京政府显然会“利用它在这里的优势”促使厄瓜多尔改变方向，并作为其他拉丁美洲政府的榜样。“这里最重要的是象征性影响，”鲁文斯基说。“其他拉丁美洲[政府]正在观望。”

美国国务院拒绝置评，并将问题转交给厄瓜多尔政府，后者尚未回应评论请求。其他美国官员表示他们不知道发生了什么。俄罗斯政府没有回应评论请求。

这些进展尤其令华盛顿的政策制定者感到失望，因为其他拉丁美洲领导人已拒绝了美方提出的类似武器交换提议。哥伦比亚总统古斯塔沃·佩特罗——一位前左翼游击队成员，其治下的国家曾是华盛顿在拉美最亲密的盟友——在2023年1月对记者表示，他宁愿让本国俄制军事装备变成废铁，也不愿将其移交给乌克兰军队。

华盛顿战略与国际研究中心研究员亨利·齐默尔表示，美国提议的交换计划不仅旨在援助乌克兰，更意在削弱莫斯科通过军售施加的影响力。他长期追踪俄罗斯在该地区的武器销售情况。

“军售是众所周知难以摆脱的影响力工具，“他说，“当你从某国购买一套武器系统，就会形成长达数年对维护和升级的依赖。这是一场削弱俄罗斯海外影响力的战役。”

目前至少还有一个拉美国家可能帮助美国，进而援助乌克兰。

阿根廷新任亲美总统哈维尔·米莱正考虑提供米-17直升机，以换取购买F-16战斗机的信贷额度。美国安全专家透露，米莱是乌克兰总统泽连斯基的坚定支持者，后者曾出席去年12月这位阿根廷领导人的就职典礼。

阿根廷国防部发言人表示尚未达成协议，未来一个月官员们将与乌克兰方面举行会谈。

珍妮·卡罗莱纳·冈萨雷斯与艾伦·卡利森对本文亦有贡献。

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