美国最繁忙油田的核废料掩埋之争 - 《华尔街日报》
Benoît Morenne | Photographs by Justin Hamel for The Wall Street Journal
新墨西哥州利县——汤米·泰勒坐在他的吉普车里,凝视着这片被风吹拂的土地,他决心让这里继续保持石油产区的身份。
泰勒是私营石油生产商法斯肯石油与牧场公司的助理总经理,他一直在反对一项计划,该计划旨在将美国各地核电站的放射性废料运至二叠纪盆地——美国最繁忙的油田——并在此临时存放。
总部位于佛罗里达州的能源技术公司霍尔泰克国际计划通过铁路将数千罐乏核燃料运至利县,并将这些容器储存在地下。该场地拥有40年的运营许可,最终可储存约17万吨使用过的核燃料——约为美国现有核废料总量的两倍。这将成为全球规模最大的此类设施,霍尔泰克表示这将进一步推动美国核能的发展。
泰勒表示,二叠纪盆地的石油产量超过伊拉克和利比亚的总和,若在此发生核事故,将对美国能源及当地经济造成毁灭性影响。
“我并不反对核能,“泰勒说,“但我们认为将全部核废料存放在我们最大的油气资源中心地带并不是个好主意。”
法斯肯公司助理总经理汤米·泰勒(右)在西德克萨斯州一处压裂作业现场。
法斯肯公司表示,核废料储存场址威胁其在二叠纪盆地的运营。这场持续数年的争端牵涉多家大型石油公司、美国最高核监管机构、得克萨斯州与新墨西哥州,以及希望接收核废料的当地社区。
法斯肯已针对联邦政府批准该项目及西得州另一项目发起法律挑战,并游说石油巨头首席执行官和共和党高层。这家百年企业甚至雇佣了一名高中生协助管理社交媒体宣传活动。
霍尔泰克公司项目总监埃德·梅耶表示,其拟建场址不会对社区或油气行业构成威胁:“我们不会影响油气作业,任何情况下都不会对其造成干扰。”
核废料项目支持者认为,这有助于打破持续数十年的核废料僵局——目前放射性废物正堆积在反应堆旁。虽然拜登总统和亿万富翁投资者正支持新建核项目以减少温室气体排放,但美国仍未确定如何永久处置这些全球最危险的物质。
美国核管理委员会前主席艾莉森·麦克法兰表示:“美国必须鼓起勇气,从根本上解决这些材料的长期处置问题。”
新墨西哥州卡尔斯巴德佩科斯河上的铁路轨道。霍尔泰克公司计划通过铁路将核废料运至新墨西哥州的中转储存设施。与此同时,一些二叠纪地区的社区正为化石燃料开采逐渐枯竭的未来做准备,积极争取成为放射性废料的存放地。
该地区已拥有两处处理特定核废料的场所以及全美唯一的商业铀浓缩设施。
霍尔泰克的储存方案属于临时性质,核专家认为中转设施可作为联邦政府建设永久性深层地质处置库前的过渡方案。内华达州尤卡山核废料处置计划在前总统奥巴马任期内搁浅后,替代选址工作陷入停滞。目前联邦政府每年需支付数十亿美元,让电力公司将乏燃料棒存放于遍布各地的钢衬混凝土水池和干式储罐中。
专家指出,将核废料集中至一两处设施既能减轻财政负担,也更便于监管。
法斯肯公司表示拟建设施危及其周边业务。这家由加拿大律师转型牧场主的大卫·法斯肯1913年创立的米德兰企业,已在二叠纪盆地拥有逾16万英亩土地,每日放牧业务与约4万桶原油产量并重。
位于西得克萨斯州Fasken压裂现场的控制室。
西得克萨斯州Fasken钻井现场的一名工人。Fasken继承人信托人泰勒表示,他担忧恐怖袭击、废料运输列车脱轨及放射性污染等多重风险。
“我在这里钻了四口井,“他边说边朝霍尔特克拟建场地周围的山艾树丛方向点头示意。
埃克森美孚和EOG资源公司也公开表达了对霍尔特克设施可能干扰其钻井作业的担忧。
霍尔特克发言人回应称,该项目已全面考虑周边地区环境问题,并经过严格监管程序后获得许可。
为阻止项目推进,泰勒团队已游说共和党参议院领袖麦康奈尔和得州总检察长帕克斯顿。由Fasken支持成立的两个反对组织,其社交媒体账号持续发布反对该项目的帖文。
新墨西哥州利县牧场主丹尼尔·贝里表示,他担心拟建的霍尔特克场地会造成污染。Fasken已与当地牧场主结盟,包括在霍尔特克拟建场地附近拥有地产的丹尼尔·贝里。贝里称放射性污染可能摧毁他的养牛事业。
“如果它那么安全,就让它留在原地吧,”他这样评价核废料。
法斯肯还取得了法庭胜利。去年,新奥尔良的美国第五巡回上诉法院裁定,联邦法律并未授权核管理委员会为私营、远离反应堆的乏核燃料储存设施颁发许可证。法院撤销了由奥拉诺美国公司与废物控制 specialists 合资企业 Interim Storage Partners 提出的另一个储存项目的联邦许可证。核管理委员会已要求法院重新考虑。
霍尔泰克项目还面临其他障碍。新墨西哥州去年通过立法,几乎禁止储存高放射性核废料。德克萨斯州立法者也反对临时储存设施。
霍尔泰克发言人表示,公司正在评估该立法对项目的影响。法斯肯预计,关于临时储存的斗争最终将上诉至最高法院。
新墨西哥州东南部的一些社区领袖,包括埃迪县和利县(两地合计日产约170万桶石油),一直在推动建设霍尔泰克储存场。卡尔斯巴德核能特别工作组主席杰克·沃尔帕托表示,该地区必须为石油和天然气开采提供就业机会减少的未来做规划。
霍尔泰克表示,该项目代表30亿美元的投资,将创造400个就业岗位。
“我们认为核能和管理核产品是未来的方向,”沃尔帕托说。
作者:伯努瓦·莫雷纳,邮箱:[email protected]