《华尔街日报》：美国计划向以色列运送武器 同时拜登推动停火协议

上周公布的卫星图像显示，埃及正沿其与加沙边界修建隔离墙，与此同时以色列准备对加沙地带南部的拉法市发动攻击。图片来源：Maxar Technologies/Agence France-Presse/Getty Images伊斯坦布尔——据现任和前任美国官员透露，拜登政府正准备向以色列运送炸弹和其他武器以扩充其军火库，尽管美国正推动加沙战争停火。

官员们表示，拟议的军售包括约一千枚MK-82炸弹、可将炸弹升级为精确制导武器的KMU-572联合直接攻击弹药，以及FMU-139炸弹引信。这批军火估值数千万美元。一位美国官员称，该军售计划仍在政府内部审查中，在拜登政府通知需要批准此次转让的国会委员会领导人之前，提案细节可能还会修改。

此次武器转移计划正值加沙战争的关键时刻，以色列正准备对加沙地带南部的拉法市发动攻击，那里有超过一百万巴勒斯坦人在躲避战火。以色列表示需要扩大在该地区的军事行动，以打击藏匿于平民中的哈马斯武装分子，这些平民是从加沙地带其他地区逃往拉法的。

白宫将问题转交给国务院和国防部，两者均拒绝置评。以色列国防部和总理办公室未回应置评请求。以色列军方将问题转交给国防部。

由美国驻耶路撒冷大使馆起草、并被《华尔街日报》查阅的一份关于拟议武器转让的评估报告称，以色列政府要求“快速获取这些物品，以防御以色列持续面临和新兴的地区威胁”。

评估报告称，此次军售不存在潜在的人权问题。“以色列采取有效措施防止严重侵犯人权行为，并追究违反这些权利的安全部队责任。过去，以色列在美国调查国防物品滥用指控时一直是透明的合作伙伴。”评估报告写道。

本月早些时候，拉法一家医院内的巴勒斯坦人遗体，其中大多数死于以色列空袭。图片来源：Ibraheem Abu Mustafa/Reuters一位美国前官员表示，此次转让将由美国对以色列的军事援助提供资金。以色列从美国采购的绝大多数武器都来自其每年获得的数十亿美元美国政府资金，以加强其军事力量。

精确制导弹药将使以色列能够更好地锁定哈马斯领导人，并可能打击敌军在地下固守的区域。虽然MK-82炸弹不具备同样的精确性，但以色列有可以附加到这些炸弹上的套件，以提高其精确性。美国官员表示，以色列在加沙战争期间曾使用过此类炸弹。

自战争开始以来，美国已向以色列提供约2.1万枚精确制导弹药，其中约半数已被以军消耗。根据美国情报评估，剩余武器足以支持以色列在加沙继续作战19周。但据知情人士透露，若以色列开辟针对黎巴嫩真主党的第二战线，这一持续时间将缩短至数日。

美国官员表示，这批军援体现了拜登政府在10月7日哈马斯袭击后加速对以武器输送的整体策略。袭击发生后不久，美国即启动对以空运武器，并两次动用紧急授权程序绕过国会向以色列交付军火。

随着美国试图约束以色列军事行动，拜登总统对以总理内塔尼亚胡的不满日益加深。但拜登政府迄今排除通过对以军售附加条件来迫使以方改变作战方式的可能性。以色列表示需要这些武器完成对加沙哈马斯的清剿行动。

拜登在10月7日恐袭后坚定支持以色列，但随后敦促以方降低加沙平民伤亡风险，并接受包含释放巴勒斯坦武装分子扣押人质的停火协议。面临今年大选的拜登，如今面对美国公众在战争问题上的严重分歧，其所属民主党内部也分裂为亲以派和主张限制军售派。

据巴勒斯坦卫生官员统计，加沙战争已造成超过2.8万人死亡，其中大部分是妇女和儿童（该数据未区分战斗人员与平民）。这场战争始于哈马斯发起的跨境袭击，以色列称该袭击导致1200名以色列人死亡（多数为平民），这是该国历史上最致命的攻击事件。

图片来源：Mohammed Abed/法新社/盖蒂图片社以色列对拉法迫在眉睫的进攻引发担忧，人们担心对该地区的袭击将导致避难平民的重大伤亡和破坏。图片来源：Fatima Shbair/美联社这项协议达成之际，美国外交使团对美制武器在加沙的使用日益关切。美方官员上周表示，已对加沙数起以色列空袭事件展开调查，包括去年10月造成125人死亡的袭击，同时调查在黎巴嫩可能使用白磷弹的情况。

与以色列在加沙的轰炸规模相比，拟议交付的弹药数量较小。美国国家情报总监办公室去年12月的评估显示，以军在两个多月内向加沙投掷了2.9万枚武器。

尽管如此，安全分析人士表示，以色列政府会将任何额外的武器交付视为美国对战争支持的信号，以及美国影响力正在减弱的迹象，而此时冲突有可能进入一个危险的新阶段。

“美国既在给这场地区冲突火上浇油，又试图扑灭火焰，”曾在国务院担任律师、现为冲突解决组织国际危机组织高级顾问的布莱恩·菲纽肯说道。

即将在毗邻埃及的拉法地区展开的攻势已引发外国政府、联合国官员和巴勒斯坦领导人的警觉，他们担心对该地区的任何攻击都会导致避难平民的死亡和破坏。埃及官员上周表示，埃及近日已开始在该地区建造混凝土围栏，为可能涌入的数万名巴勒斯坦难民做准备。

拜登政府表示，如果没有保护当地平民的计划，就不应推进攻势。以色列尚未公开宣布针对拉法平民的计划，但以色列军方官员表示，他们打算将平民转移到加沙地带内的其他地区。

请致信贾里德·马尔辛，邮箱：[email protected]；以及南希·A·优素福，邮箱：[email protected]

本文发表于2024年2月17日的印刷版，标题为《美国准备向以色列运送炸弹及其他武器》。