乌克兰总统泽连斯基转向法德求援 因美国援助停滞——《华尔街日报》
Stacy Meichtry and Bertrand Benoit
乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基与德国总理奥拉夫·朔尔茨周五在柏林共同手持一份文件。图片来源:Michele Tantussi/Getty Images法国和德国周五与乌克兰签署了长期军事援助协议。官员们表示,当前美国政府正艰难推动国会通过其援乌计划,同时唐纳德·特朗普对跨大西洋安全关系的质疑引发日益加剧的担忧。
乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基周五辗转于德法两国签署协议,这些协议旨在落实七国集团去年作出的承诺——在北约拒绝乌克兰加入该联盟后,七国集团曾以此向乌方保证支持。
随着乌克兰最大援助方美国的未来援乌计划陷入政治僵局,欧洲强化对乌军事支持的紧迫性进一步凸显。本周,美国参议院通过了一项950亿美元的对外援助计划,涵盖对乌克兰、以色列和台湾地区的资金支持,以及用于补充五角大楼武器库存的数十亿美元拨款。但众议院议长迈克·约翰逊(共和党,路易斯安那州)批评了参议院版法案,并暗示现有版本不太可能进入表决程序。
随着特朗普巩固其作为共和党总统候选人的领先地位,国会中许多共和党人正逐渐转向他的"美国优先"孤立主义。特朗普长期表示准备与俄罗斯总统弗拉基米尔·普京达成协议结束战争。上周末他加剧了欧洲各国的恐慌,声称不会保护国防开支未达标的北约成员国,甚至扬言允许俄罗斯"为所欲为"。
这番言论令欧洲各国首都警铃大作——这些国家正竭力增加军费开支并重启武器生产。德国基尔世界经济研究所乌克兰援助追踪项目负责人克里斯托夫·特雷贝施指出,若美国国会最终未能通过当前搁置的援乌法案,欧洲对基辅的军事支持必须翻倍才能填补缺口。
北约秘书长延斯·斯托尔滕贝格周三表示,今年欧洲北约成员国将实现数十年来首次集体国防开支达到GDP2%的里程碑。他透露预计今年将有17个欧洲成员国达标,较2023年的10国显著提升。
德国军费开支将实现多年来首次突破GDP2%。政府承诺未来至少维持这一水平,但未说明2027年后如何填补资金缺口——该国2022年设立的1000亿欧元(约合1080亿美元)特别国防采购基金届时将耗尽。
作为欧洲大陆唯一拥有核武器的军事力量,法国正在履行其对北约的承诺,但巴黎方面正面临加大向乌克兰提供军事支持的压力。基尔研究所数据显示,法国已提供6.35亿欧元军事援助,而德国和美国分别达177亿和422亿欧元(美国为最大援助国)。
法国官员表示,基尔数据未能全面反映巴黎为增强乌克兰军事实力所做的努力。
上月,法国牵头组建多国联盟,致力于增产紧缺的弹药和导弹。法国国防部长塞巴斯蒂安·勒科尔尼称,该国卡车炮"凯撒"的生产周期已缩短一半至15个月,今年可交付78套。
乌克兰已采购6套"凯撒"系统,将于未来数周交付。勒科尔尼表示,法国还将动用其设立的乌克兰专项基金中的5000万欧元,额外采购12套"凯撒"火炮移交基辅。他希望盟国能共同采购60套该型装备。
在泽连斯基与法国总统马克龙周五于巴黎签署长期协议前,法方拒绝透露该协议的具体内容。
德国签署的双边协议(官员称无法律约束力)涵盖军事支持、情报共享、经济重建援助及追究俄罗斯侵略战争责任的法律合作等全方位未来关系框架。
这项有效期超过10年并可延长的协议可能包含新的军事援助,但明确指出具体金额将由议会决定,且德国受其严格的预算规则限制。德国宪法法院近期裁定,柏林政府不得动用过去特别目的融资工具的剩余资金来资助新政策,迫使政府大幅削减预算。
目前收容逾百万乌克兰难民的德国是欧洲最大军事援助国,已拨款94亿欧元。
德国总理奥拉夫·朔尔茨近期访问华盛顿时,敦促美国议员及政府通过该援助计划,并在《华尔街日报》撰文警告:“若俄罗斯获胜,将助长其他专制政权攻击弱小邻国的气焰。”
“普京越早明白我们会长期支持乌克兰,乌克兰战争就会越快结束,“朔尔茨写道。
诺埃米·比塞布和博扬·潘切夫斯基对本文亦有贡献。
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