巴基斯坦人用选票和行动支持伊姆兰·汗——《华尔街日报》
Sadanand Dhume
2月9日,巴基斯坦伊斯兰堡,一名支持者走过前总理伊姆兰·汗政党办公室外张贴的海报。图片来源:安朱姆·纳维德/美联社巴基斯坦再次陷入危机。上周,被监禁的前总理伊姆兰·汗引发了这个核武国家的震动——其领导的巴基斯坦正义运动党支持的独立候选人在议会266个直选席位中,早早取得了远超半数席位的领先优势。
但周日公布的最终结果显示,正义运动党的表现明显更糟,许多人指控巴基斯坦军方(该国长期以来的最强大势力)操纵选举打压伊姆兰·汗。多个选区的官方计票结果与各投票站汇总数据存在巨大差异。美国和欧盟均呼吁对选举干预指控展开调查。巴基斯坦看守政府总理则称选举"自由公正"。
巴基斯坦选举委员会称,正义运动党候选人赢得93席,大幅领先前总理纳瓦兹·谢里夫领导的穆斯林联盟(75席),但仍未过半。尽管席位数不足以组阁,伊姆兰·汗仍在狱中宣布胜选,其支持者走上街头并诉诸法庭抗议。谢里夫的政党则主张组建联合政府。
选举结果让巴基斯坦陷入无解困局。纳瓦兹·谢里夫的弟弟夏巴兹·谢里夫很可能通过与前总理佐勒菲卡尔·阿里·布托和贝娜齐尔·布托领导的巴基斯坦人民党等小党派组建联盟,第二次出任总理。但在许多巴基斯坦民众眼中,新政府将缺乏合法性。
伊姆兰·汗逆势取胜的壮举,进一步巩固了他在巴基斯坦超凡脱俗的政治地位。军方及其盟友对他使出了浑身解数:禁止其参选议会席位,在监禁伊姆兰·汗的同时还关押了数十名PTI领导人,胁迫其他成员退党,甚至剥夺PTI使用其标志性板球拍选举符号的权利。然而这些打压似乎让伊姆兰·汗的影响力更加强大。
理论上,陆军参谋长阿西姆·穆尼尔上将可以辞职,为更接受PTI领导人重新掌权的继任者让路。但军方如此巨大的让步可能导致国家陷入混乱。只要穆尼尔及其高级将领继续反对伊姆兰·汗,这位因贪污、“非伊斯兰婚姻"等罪名被判至少14年刑期的前总理获释希望依然渺茫。伊姆兰·汗否认所有指控。
即便伊姆兰·汗奇迹般重掌政权,前景也难言乐观。他反美言论和将巴基斯坦打造成先知穆罕默德时期麦地那式福利国家的伊斯兰民粹主义主张虽能赢得选民喝彩,却无法解决该国根深蒂固的经济问题。
普林斯顿大学经济学家阿蒂夫·米安周日在推特上发文称:“巴基斯坦的每一项宏观基本面指标都在亮红灯”。去年该国经济出现萎缩,联邦政府实际已破产,正遭受高通胀(去年12月同比涨幅达30%)、政府借贷失控和普遍失业的困扰。2021年5月,1美元可兑换约150卢比,如今能兑换280卢比。
早在危机爆发前,就有越来越多的巴基斯坦人逃离该国。虽然巴基斯坦人移民美国的人数(包括合法和非法)相对较少,但欧洲已开始出现巴基斯坦移民激增的情况。去年一艘载有750人的锈蚀拖网渔船在希腊海岸沉没,其中近半数是巴基斯坦人,这一事件短暂引发了人们对巴基斯坦人非法移民欧洲的关注。
国际移民组织数据显示,自2015-16年边境危机以来,巴基斯坦人去年首次跻身欧洲移民来源国前十名。全球巴基斯坦侨民数量从2015年的580万增至2020年的630万。截至2020年,近百万巴基斯坦公民居住在欧洲,其中意大利约12.5万人,德国近8万人。
过去西方国家对巴基斯坦的担忧主要集中在伊斯兰恐怖主义与核扩散问题。奥萨马·本·拉登在巴基斯坦顶尖军事学院附近的藏身处被击毙,而巴基斯坦核科学家卡迪尔·汗曾臭名昭著地向伊朗、利比亚和朝鲜提供核技术网络。该国日益严重的治理失灵问题,恐将让大规模移民成为西方新的担忧焦点。
伊斯兰堡似乎不太可能在短期内整顿好自身。在过去的七十多年里,无论是专横的军方还是无能的政客,都未能为经济发展提供所需的持续良好治理。遗憾的是,这些问题看起来短期内都不会有所缓解。