参议院否决美国撤退——《华尔街日报》
The Editorial Board
周二凌晨,美国参议院以70票赞成、29票反对的结果通过了向乌克兰、以色列和台湾提供援助的议案,这是华盛顿罕见的跨党派合作成果。这一美国安全政策的胜利将巩固国防体系,抵御海外不断升级的威胁。
约22名共和党人投票支持该法案,较上周支持启动法案审议程序的17人有所增加,转变立场的包括爱达荷州的吉姆·里施和阿肯色州的约翰·布兹曼。投赞成票需要政治勇气。唐纳德·特朗普及其新组建的共和党权力集团正在开展反对援乌运动,而拜登总统无力为自身的海外政策向公众作出有力辩护。
但中国、俄罗斯、朝鲜和伊朗正对美国实力发起日益强硬且协同的挑战。部分共和党人深知利害关系,正以二战以来最优秀的共和党传统,为弱势总统提供坚定支持。阿瑟·范登堡曾协助杜鲁门建立北约,鲍勃·多尔在1990年代支持比尔·克林顿处理巴尔干问题。
值得特别赞扬的共和党参议员包括:阿拉斯加州的丹·沙利文、缅因州的苏珊·柯林斯、密西西比州的罗杰·威克和北卡罗来纳州的汤姆·提利斯。他们全力完善法案内容,并顶住反对者的猛烈抨击,多次阐明美国在乌克兰、以色列和台湾问题上的利益所在。
沙利文参议员在院会发言中正确指出,这项法案与其说是对外援助计划,不如说是对美国亟需重整军备支付的预付款。该法案950亿美元预算中约60%将注入美国军工产业——这个脆弱的工业体系正竭力为美国及其盟友生产足够炮弹、导弹和防空系统。
然而这次投票揭示了一些自诩为国防鹰派的共和党人的真实立场,尤其是投反对票的林赛·格雷厄姆参议员——他坚持要求国会优先处理边境问题。这位南卡罗来纳州议员如今回避本周末的慕尼黑安全会议(他本是常客),或许是为了避免尴尬。但国家需要他发挥比充当特朗普政治传声筒更有价值的作用。
汤姆·科顿参议员同样投下反对票,并在发言中称该法案为乌克兰提供了过多经济和预算支持。但共和党人实际上已将拜登总统的财政援助请求削减近40亿美元至79亿美元。欧洲正加大资金援助力度,共和党人完全有机会继续压缩这项开支。
然而950亿美元预算中的大部分用于美国武库和红海行动,投反对票不仅向俄罗斯,也向中国和伊朗示弱。任何预见到台海冲突临近的人都应积极推动20亿美元对太平洋伙伴的武器销售和训练计划。该预算还包括每月生产10万枚155毫米炮弹的拨款——乌克兰正大量消耗这类弹药,而它对以色列、台湾和驻韩美军同样至关重要。
无论美军在何处作战都需要空中掩护,该法案将爱国者导弹年产量从550枚提升至650枚。随着美军在中东持续消耗战斧导弹,太平洋地区更需要这些顶级装备。法案另拨款1.33亿美元扩大巡航导弹火箭发动机产能。
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接下来轮到众议院,议长迈克·约翰逊本周表示,众议院将“继续在这些重要事务上行使自己的意志”。如果他言出必行,就不应让共和党内的孤立主义派系阻挠支持乌克兰的众议院多数意愿。支持者中包括半数共和党人,批评者可以提出修正案。约翰逊先生以亲和爱国者的形象登上权力之位,他无法回避这场对其领导力和信念的考验。
若约翰逊阻挠投票,他和共和党人必须为乌克兰及其他地区后续局势承担责任。世界将由此汲取教训:当盟友如乌克兰般英勇付出巨大代价、自卫抗击侵略独裁者时,美国却不愿提供武器支援。
七十名参议员已公开表态反对美国在数十年来最危险的世界局势中示弱。众议院共和党人正面临信仰考验,而赌注之高前所未有。
阿拉斯加州共和党参议员丹·沙利文图片来源:玛丽亚姆·祖海布/美联社刊载于2024年2月14日印刷版,标题为《参议院拒绝美国退缩》