印度精英阶层对美国感到担忧——《华尔街日报》
Walter Russell Mead
新德里
我在由印度媒体集团主办的全球商业峰会上发表演讲,并与印度商界领袖、记者和政府高级官员进行了数日交流。大多数人对该国前景极为乐观。印度经济年增长率保持在7%左右,大规模基础设施建设正在改变这个国家。外资(及中资)从中国撤离正推动资本流向印度,苹果等公司已将电子产品生产转移至此。
在政府官员和商界人士看来,还有更多利好。印度人民党在今年春季议会选举中占据绝对优势。总理纳伦德拉·莫迪以78%的支持率稳居民主国家最受欢迎领导人宝座,有望第三次连任。企业青睐确定性,即便不认同印人党印度教民族主义的商界领袖,也支持新德里拥有强大、稳定且适度亲商的政府。
这些好消息令人振奋,但与我交谈的官员们毫无胜利主义情绪。让他们保持清醒的是国际地平线上聚集的风暴。伊朗支持的胡塞武装几乎封锁红海,直接威胁印度与欧美贸易。中东动荡危及经由阿联酋、沙特和以色列的经济走廊——新德里希望这条走廊能促进贸易投资。在新德里看来,西方孤立俄罗斯的举措将其推入中国怀抱,给印度带来严峻问题。
中国在该地区投下长长的阴影。印度邻国兼潜在对手巴基斯坦正稳步进入中国的势力范围。北京通过债务陷阱外交在斯里兰卡获得影响力,与马尔代夫加强联系。缅甸内战为中国在这个资源丰富的国家扩大影响力提供机会。中国企业外交官们正努力巩固在整个非洲的影响力。
但归根结底,最令印度领导人忧虑的并非中国,而是美国。印度的安全繁荣与美国及美方苦心构建的国际体系休戚相关。美国是否还有意愿和智慧维系这一体系?是否仍愿为维护中东和印太地区和平付出必要代价?美国政治体系能否继续产生能驾驭全球惊涛的领导人?
印度人关注美国新闻。他们看到拜登总统司法部长任命的特别检察官发布报告,称总统年迈到记不住基本事实;也知晓拜登主要政治对手威胁因部分成员国不愿履行共同防务承诺而退出北约;更注意到去年10月7日哈马斯袭击引爆中东乱局前数日,拜登国家安全顾问还夸口该地区处于数十年来最平静时期——这场美国至今难以掌控的危机仍在持续。
印度希望改革现有国际体系(包括争取联合国安理会常任理事国席位),但需要该体系有效运转。红海等航道安全、稳定获取波斯湾合理价位化石燃料、印度商品全球出口机遇——这些皆是印度繁荣的必要条件。
随着该体系遭受冲击,印度外交已开足马力。波斯湾是重点之一。在全球商业峰会上发表讲话后,莫迪总理本周将前往阿联酋为一座印度教寺庙揭幕。与此同时,印度人庆祝了八名获释的印度海军军官,他们此前被卡塔尔以替"第三国"(普遍猜测是以色列)从事间谍活动为由判处死刑。
在总理准备西行之际,印度外长苏杰生正在澳大利亚珀斯出席印度洋会议。他向与会者警示了印度洋一侧的"冲突、海上交通威胁、海盗与恐怖主义",以及另一侧对国际法与航行自由的挑战。
莫迪及其内阁深知印美利益的高度一致性。他们正在质疑华盛顿是否仍能凝聚战略智慧与政治能量来采取必要行动。
这是美国诸多盟友都在思索的问题。但愿我能知晓答案。
印度总理纳伦德拉·莫迪于2月9日在新德里全球商业峰会上。图片来源:Prakash Singh/彭博新闻刊载于2024年2月13日印刷版,标题为《印度精英对美国感到忧虑》。