美国国税局称税收执法能自负成本且绰绰有余——《华尔街日报》

根据《通胀削减法案》，国会批准美国国税局在未来十年内获得近800亿美元拨款。图片来源：Farrah Skeiky/华尔街日报华盛顿——美国国税局(IRS)大幅上调了其自身价值评估，预测国会近期对该机构的扩权将在未来十年带来5610亿美元税收收入，高于拜登政府先前的预估。

美国国税局与财政部的最新数据基于对税务稽查如何长期抑制逃税行为的新研究。两部门现预测，每投入1美元执法经费平均可产生6美元回报（原为5:1）。新模型还纳入了现代化技术的效应——升级系统将帮助国税局更高效识别逃税行为，同时通过优化服务提升纳税人自愿合规率。

“这些惊人数据表明，对我国税收体系进行投资所产生的根本性效益无论如何强调都不为过，“国税局首席数据与分析官梅兰妮·克劳斯表示。

无党派预测机构均认同国税局执法经费能产生超额回报，削减其预算将得不偿失。但各方对具体效益规模存在分歧，部分源于对稽查如何影响纳税人行为的不同假设，以及是否应计入技术升级和纳税服务改善的协同效应。

国税局与财政部的新预估远超2021年财政部报告中基于不同假设的3200亿至4800亿美元预测值。财政部的估算始终显著高于国会预算办公室的预测。

例如去年，国会预算办公室表示，削减214亿美元国税局预算将导致404亿美元税收无法征缴。财政部周二称，200亿美元的削减将造成超过1000亿美元的损失。

国税局和财政部将这一新估算数据投入了关于税务机构拨款的激烈政治辩论中，而国税局的未来将取决于今年选举的胜出者。

在2022年《通胀削减法案》中，国会未经共和党投票同意，向国税局拨款近800亿美元用于十年支出。大部分资金用于执法，但部分也用于升级该机构过时的技术并扩大纳税人服务。此举旨在扭转十年来审计率下降的趋势，并将执法重点放在企业和高收入家庭上。共和党人一直试图尽可能多地追回这笔资金，认为这将使税务机构变得不必要地侵扰。

他们已成功撤销了14亿美元拨款，并让拜登总统同意再削减200亿美元。这项更大的削减尚未成为法律，但预计将成为今年支出法案的一部分。

美国国税局局长丹尼·韦费尔近日表示，失去那200亿美元不会显著改变国税局的战略，只会让资金比原计划更快耗尽，从而加速关于是否追加拨款的争论。

根据该机构监察长的数据，截至9月30日，国税局已支出了《通胀削减法案》拨款的4.5%，而执法预算仅使用了0.7%。

在原定《通胀削减法案》资金即将用罄之际，拜登已提议在2032和2033年追加国税局拨款。周二的报告指出，持续注资将使截至2034年的税收总额达到8510亿美元。

韦费尔始终强调，国税局可以通过向纳税人和公众展示成果来证明新一轮拨款的合理性。自2022年以来，该机构已缩短电话等待时长，扩展在线账户功能，并从拖欠税款的百万富翁处追缴逾5亿美元。

截至目前，共和党人仍不为所动。

去年11月，由共和党控制的众议院投票决定将对以色列援助与削减国税局拨款捆绑。

“我们自豪地与以色列站在一起，而不是乔·拜登的国税局特工大军，“纽约州共和党众议员埃莉斯·斯特凡尼克当时表示。

记者理查德·鲁宾的联系邮箱：[email protected]