唐纳德·特朗普的全球商业帝国再次扩张 - 《华尔街日报》
Peter Grant, James Benedict and Jack Gillum
在唐纳德·特朗普首次竞选及白宫四年任期内,其海外商业交易因潜在利益冲突持续受到审查。
如今,随着他向共和党提名进军以谋求总统之位,其海外商业帝国再次成为焦点——且版图正在扩张。特朗普可能再度面临与商业项目切割的压力,包括承诺特朗普集团不再参与任何新海外交易。
自2021年以来,特朗普集团(在其总统任期内曾暂停或收缩业务)已重启全球扩张计划。该公司正在苏格兰建设第二个高尔夫球场,并与印度住宅项目、印尼度假村开发项目签订了品牌授权协议。
2022年底,特朗普集团与沙特房地产公司达兰阿尔阿坎合作,同意管理并冠名阿曼一个价值16亿美元的高尔夫度假村项目。特朗普2022年财务披露表报告显示该合作带来超500万美元收入。他还在四大洲十余个国家拥有高尔夫球场、酒店、度假村、公寓等产业。
批评者指出,特朗普首次执政时未能有效区分政府职务与商业利益,担忧第二任期将重蹈覆辙。“让美国总统受外国资金影响极其危险,“乔治·W·布什任内的白宫首席道德律师理查德·佩因特表示。
特朗普一直否认有任何不当行为。他和其他家庭成员指出,特朗普集团在他从政之前很久就参与了全球房地产项目和其他海外业务。
特朗普集团执行副总裁、前总统之子埃里克·特朗普表示,一旦特朗普离开白宫成为普通公民,就不再受限于约束总统的法律和道德问题。他说该公司一直在四大洲寻找新的度假村、高尔夫、住宿和公寓开发项目。
“我们从事房地产业务已有四代人了,“难道我们应该袖手旁观,什么都不做吗?“埃里克·特朗普说。
2014年华盛顿特区特朗普酒店动工时,唐纳德·特朗普与他的三个孩子——埃里克、小唐纳德和伊万卡一起出席。照片:克里斯·康纳/盖蒂图片社特朗普的领跑者地位引发了一个问题:如果他再次入主白宫,是否会再次承诺终止外国商业交易。一位熟悉特朗普集团想法的人士表示,这种情况很可能会发生。
由于其他原因,特朗普的商业生涯已经注定会成为2024年的一个议题。特朗普集团在2022年底被曼哈顿地区检察官提起的诉讼中,被判犯有刑事税务欺诈罪。
他正面临纽约总检察长莱蒂娅·詹姆斯提起的民事欺诈诉讼,指控其长期通过虚报资产价值谋取经济利益。特朗普否认这些指控,并指责纽约案件的检方出于政治动机。
如今特朗普的商业版图与2015年已大不相同——当年他乘着金色扶梯降临特朗普大厦总部宣布竞选总统。自上任以来,其总统任期重塑了特朗普集团对风险与新项目的胃口,也改变了资产负债表和日常运营团队。即便有新启动的阿曼项目,如今特朗普集团在全球持有的物业数量仍少于2016年竞选时期,部分原因在于近年来他更专注于政治而非商业。
目前,唐纳德·特朗普仍持有特朗普集团旗下数十家商业实体的大部分股份。但日常运营已由其子埃里克和小唐纳德·特朗普接管。
首尔特朗普世界大厦物业。图片来源:柳承一/NurPhoto/Getty Images特朗普集团最激进的海外扩张始于2000年,当时他已摆脱1990年代的严重财务危机。此后15年间,公司在全球达成多个房地产项目协议,主要通过输出品牌和管理专长获利,几乎不投入自有资金以控制风险。
特朗普集团在2016年特朗普获得共和党总统提名后,冻结了进一步的国际扩张计划,并开始从已考虑开发或正在进行交易的国家撤出。短短几年内,该集团已退出或停止在包括俄罗斯、中国、以色列、巴西和阿根廷在内的十多个国家的项目。
“在他(唐纳德·特朗普)成为共和党提名人的那天,我们自愿决定不再在全球开展任何新项目,“埃里克·特朗普表示。
但特朗普集团对一些交易已作出法律承诺,无法撤回,尤其是那些已开工建设的项目。印度、印度尼西亚和乌拉圭的开发项目在特朗普政府任期内仍持续推进。
特朗普的批评者认为他做得还不够。“如果他们真的重视(避免利益冲突),就应该出售整个特朗普商业帝国,“佩因特说。
佩因特还指出,特朗普离任后的海外交易令人质疑其总统任期的决策是否受到未来商业利益的影响。“这些是对白宫时期决策的回报吗?“他质问道,“我称之为延迟补偿计划。”
2016年唐纳德·特朗普获得共和党总统提名后,特朗普集团退出了里约热内卢的酒店项目。图片来源:Dado Galdieri/Bloomberg News圣路易斯华盛顿大学的法学教授凯瑟琳·克拉克指出,印度尼西亚、印度和阿曼等国家的政府将能够利用其对特朗普在建项目的影响力,在特朗普第二届政府期间左右美国政策。她表示,仅仅为了规避利益冲突而决定停止新项目是"完全不够的”。
民主党人和一些道德伦理专家还指控特朗普通过特朗普集团旗下产业(如华盛顿特区老邮局大楼内的特朗普国际酒店)在总统任期内获得违宪经济利益。在其执政期间,众多外国官员、说客及其他人士入住该酒店,并在特朗普其他产业消费。
埃里克·特朗普表示特朗普集团遵守了《宪法》薪酬条款,严格追踪来自外国的资金,且不会保留这部分业务的利润。“每年年底,我们都会向美国财政部寄出一张大额支票,“他说。
最新披露的民主党众议院获取的内部财务记录显示,多国在特朗普产业挥金如土,在其执政期间消费至少780万美元。这些文件源自多年来的诉讼调查,旨在确认特朗普是否违反薪酬条款——该条款禁止公职人员在未经国会许可的情况下接受外国任何有价值物品。
埃里克·特朗普表示,特朗普集团近期的海外扩张与其他大型酒店、度假村和房地产公司所追求的交易并无不同。
“这些地方对我们作为五星级品牌来说是有意义的,”他说。
方法论
这些资产是根据媒体报道、特朗普集团的公开声明和《华尔街日报》的报道确定的。
许可交易包括品牌交易和公司管理的资产。混合用途资产按其主要用途分类。
考虑中的项目是公司表示有兴趣但从未签订正式合同的项目。进行中的项目包括已宣布或正在建设的建筑,以及已开放的物业和公司已收到款项的交易。搁置的资产是指那些似乎被无限期放弃的项目。新所有权包括被新业主收购的资产;被终止或未续签的品牌合同;以及特朗普名称被移除的物业。
附近的物业为了可见性而略微移动,没有地址的物业则绘制在该国的首都。
Adrienne Tong和Ariel Zambelich对本文有贡献。
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