《华尔街日报》：操纵伊朗“抵抗轴心”的神秘幕后操盘手

四年前，美国发动无人机空袭，击毙了负责伊朗秘密准军事行动的指挥官。卡西姆·苏莱曼尼作为中东地区最具辨识度的军事指挥官，几乎拥有偶像般的追随者，并将圣城旅置于地区民兵网络之巅，二十年来不断扩大伊朗在阿拉伯世界的军事影响力。他的送葬队伍吸引了如此庞大的人群，以致有50多人在踩踏事件中丧生。

接替他的这位人物截然不同——一位低调的幕后操盘手，如今面临一项艰巨的新任务：利用这些拼凑起来的武装组织扩大伊朗的势力范围，同时避免招致美国的毁灭性报复。

自接管圣城旅以来，伊斯梅尔·卡尼准将一直默默整合从巴格达到红海受伊朗指挥的各路民兵武装。这些势力已在该地区制造了美国政府所称的"数十年来中东最动荡局势"。

上月德黑兰举行的苏莱曼尼纪念仪式。图片来源：Morteza Nikoubazl/Zuma Press从也门的胡塞反政府武装，到叙利亚和伊拉克的什叶派准军事组织，卡尼支持的民兵势力可能引爆由哈马斯10月7日袭击引发的一系列连锁冲突，并通过袭击美军基地（如一周多前在约旦造成三名美军士兵死亡的无人机袭击）将美国进一步拖入泥潭。当美国上周末对叙利亚和伊拉克境内伊朗支持的民兵组织发动空袭时，这无疑是向卡尼传递的明确信号：收手。

卡尼能否控制住这些民兵组织，或许是整个地区最大的不确定因素——这些武装力量因以色列在加沙的战争而重新被激怒，又因美国的袭击而受创。

美国暗杀苏莱曼尼，是试图切断从德黑兰延伸到其武装盟友的指挥链的一次具体行动，这些盟友分布在从叙利亚、伊拉克到也门、黎巴嫩和巴勒斯坦领土的广大地区。但这并未削弱他们扰乱该地区的能力；反而让他们更加肆无忌惮，在红海破坏航运，袭击以色列，并对美军构成日益严重的威胁。

“如果目的是削弱伊朗对这些组织的控制，美国确实做到了。问题就出在这里，“德国国际与安全事务研究所(SWP)访问学者、伊朗地区政策专家哈米德雷扎·阿齐兹(Hamidreza Azizi)说。

2020年，身穿制服的卡尼（右）参加了苏莱曼尼的葬礼。图片来源：Salampix/Zuma Press事实上，据一位西方安全官员、一位黎巴嫩高级官员和一位伊朗革命卫队顾问透露，自哈马斯袭击以色列以来，圣城军指挥官数周来一直在各民兵组织之间穿梭，告诉他们要确保对以色列和美国基地的袭击不要过于激烈，以免最终引发更广泛的地区战争。

美国国务卿安东尼·布林肯上周警告称，“至少自1973年——甚至可以说更早以前——以来，我们还未见过像当前整个地区所面临的如此危险的局势”，他指的是赎罪日战争爆发的年份。

苏莱曼尼在武装和训练伊朗的非国家行为者联盟方面发挥了关键作用。可以说，他是该地区最知名的指挥官，在追随者中拥有近乎神话般的光环，伊朗领导层精心打造他的公众形象，以此作为其在中东影响力日益增强的证据。

“苏莱曼尼被视为一个千载难逢的人物，一个划时代的角色。这样的人并不常见，“美国智库外交关系委员会的伊朗革命卫队专家雷·塔基说。“卡尼则是一个更为低调的人物。”

卡尼出生于20世纪50年代末，他向公众透露的个人生平细节很少。作为一名官僚，他的大部分职业生涯都在监督伊朗在阿富汗的利益，几乎不会说阿拉伯语。与德黑兰的其他高层人物不同，他似乎没有在1979年伊斯兰革命中发挥积极作用，而是在整整一年后的1980年加入了为保卫新统治者而成立的革命卫队。

周五，伊朗总统易卜拉欣·莱希在伊朗南部阿巴斯港的一个革命卫队基地。图片来源：伊朗总统办公室/Shutterstock20世纪80年代初，他在伊朗与伊拉克战争期间的南部前线与苏莱曼尼成为朋友，后来他说，战斗在他们之间建立了深厚的友谊。

“我们都是战争的孩子，”他在2015年接受革命卫队专家阿里·阿尔方内赫引用的一次采访中说道。“在艰难时期成为朋友的人，比起仅仅因为是邻里而成为朋友的人，关系更为深厚且持久。”

1990年代，战争结束后，加尼的军衔得到提升，作为革命卫队地面部队的副指挥官，他将注意力转向阿富汗，在那里打击毒品走私者，后来支持反塔利班的北方联盟，该联盟与美国合作于2001年推翻了塔利班。当苏莱曼尼动员数万名战士保卫叙利亚政府对抗内战期间的伊斯兰国势力时，加尼帮助招募阿富汗什叶派加入他们的行列。

随着伊拉克和叙利亚战争的减弱，伊朗民兵网络的角色发生了变化。许多民兵组织成为政治结构的一部分——在黎巴嫩，真主党既是一个政党，也被视为对抗以色列攻击的威慑力量；在也门，胡塞武装占领了首都，被视为事实上的政府。

在伊拉克，民兵组织更深入地融入了国家的政治和安全体系，获得了影响国家政治的权力，同时仍处于国家控制之外。

这些组织从伊朗获得资金和武器，都在德黑兰建立的总体框架内运作，但拥有追求自己国内议程的自主权。这些组织日益增强的自给自足减轻了德黑兰资助它们的经济负担，但也削弱了德黑兰约束它们的能力。

这对伊朗来说是个问题。

塔基表示，苏莱曼尼凭借个人魅力动员了他所谓的"抵抗轴心”，而卡尼则试图在行动层面将伊朗各派盟友更紧密地联系起来。

“这需要更多幕后协调，而非苏莱曼尼式的个人崇拜，“他说道。

南卡罗来纳州克莱姆森大学历史学家、苏莱曼尼传记作者阿拉什·阿扎兹指出，这种情况在伊拉克民兵组织中尤为明显——他们可能是圣城旅网络中最不稳定的部分。

“苏莱曼尼多年来与他们建立了深厚关系，深受他们尊敬，“阿扎兹说，“卡尼缺乏这种个人魅力，与这些伊拉克及其他阿拉伯团体也没有历史渊源…因此他在约束伊拉克各派系、使其与更广泛的抵抗轴心保持一致方面困难得多。与更具独立倾向的胡塞武装也存在同样问题。”

周末，某什叶派武装组织成员在巴格达参加战友葬礼，这些成员死于美军空袭——该行动旨在阻止对美军的进一步袭击。图片来源：哈迪·米兹班/美联社随着中东濒临更大规模冲突边缘，卡尼和其他伊朗官员正努力确保其附属武装不会引发更多袭击。

据参与会议的伊朗政府高级顾问透露，约旦无人机袭击事件导致美军士兵死亡后，伊朗官员立即前往伊拉克告知盟友：这次袭击越过了红线。

美国官员表示，他们尚未看到伊朗下令发动此次袭击的证据，德国科学与政治基金会的阿齐兹指出，伊朗从杀害美军士兵中无利可图。

“自10月7日以来的目标一直是牵制其他战线，为哈马斯争取喘息空间，但避免引发更广泛冲突或招致美国打击，“他分析道，“这不符合伊朗逐步升级的一贯做法，也不符合伊朗当前的任何战略目标。”

当前关键在于这些民兵组织是否会听从指令。

科斯塔斯·帕里斯对本文亦有贡献。

联系作者苏内·恩格尔·拉斯穆森请致信[email protected]