《华尔街日报》:这座美国城市向移民传递的信息:我们需要你
Alicia A. Caldwell | Photographs by Arin Yoon for The Wall Street Journal
堪萨斯州托皮卡市——当许多美国城市正为大量新抵达的移民所困扰时,托皮卡却向所有获准在美国工作的人敞开大门。
据市政官员与经济发展部门称,与许多中小城市类似,这座堪萨斯州首府正面临人口增长近乎停滞、失业率远低于全国平均水平的困境。他们表示,填补当地约6600个职位空缺始终是项艰巨任务。
经济发展组织"大托皮卡伙伴关系"自2019年起通过"选择托皮卡"营销活动推广这座城市。去年,该组织决定将重点转向移民群体,特别是西语国家移民。
在纽约、芝加哥、丹佛等民主党主政城市,人们对移民涌入数量及资源压力的担忧与日俱增。数以千计的移民正持续抵达,其中许多由得州政府从边境转运而来。
对于身处共和党主导州的民主党市长迈克尔·帕迪利亚而言,吸引移民及其他城市美国居民的计划具有现实意义。
费利西塔斯与阿德里安·泽帕华正在托皮卡的瓦哈卡餐厅准备午餐订单。“我们知道,要让我们的社区繁荣发展,就必须拥有一个多元化的社区,”首任期的帕迪利亚表示。“我们需要吸引愿意在这里工作、将其打造成理想家园和事业起点的人才。”
帕迪利亚指出,托皮卡市缺乏移民收容所等资源,无法应对其他城市所面临的大量移民涌入。相反,他更乐于通过鼓励获准工作的外籍人士迁入来促进城市人口增长。
自称政治立场介于保守派民主党与自由派共和党之间的帕迪利亚等人表示,这项计划几乎没有遇到阻力。
针对移民的初期宣传包括印发西班牙语版的安家指南。去年秋天Telemundo电视台报道该计划及移居托皮卡的优势后,活动迅速走红,相关TikTok视频获得数千次观看和点赞。
自西语媒体报道发布以来,大托皮卡合作组织已收到近万份求职简历,申请者均希望获得工作安置协助以迁入该地区。
瓦莱里娅·古铁雷斯(其家庭从哥伦比亚迁至堪萨斯州)在托皮卡公立学校的英语课堂上。该合作组织于2019年启动"选择托皮卡"大型招募计划,为每位符合条件的搬迁者提供最高1.5万美元的安家补助。
托皮卡旅游局主席兼大托皮卡合作组织高级副总裁肖恩·迪克森表示,目前西班牙语市场的营销投入约为5万美元,约占旅游局营销预算的10%。
与此同时,一个难民援助组织正在托皮卡开展帮助乌克兰人寻找担保人的工作,以便他们也能根据拜登政府的"团结支持乌克兰"计划移居美国。该援助组织——托城承诺——的创始人兼主席雅娜·罗斯表示,该组织已帮助160多名乌克兰人在该市重新定居。
大托皮卡官方表示,该市不断增长的西班牙裔人口是其决定吸引西班牙语移民的原因之一。根据大托皮卡合作组织跟踪的人口数据,在这个约12.6万人口的城市中,西班牙裔约占17%,过去十年这一比例增长了约25%,而总人口仅增长了1%多一点。
“了解到我们这里已经有相当规模的西班牙裔人口,而且我们已经接纳了这个社区,它已成为我们的一部分,这似乎是一个自然而然的选择,“负责监督大托皮卡合作组织和"选择托皮卡"项目的Go Topeka总裁莫莉·豪伊说。
托皮卡最初针对移民的营销推广包括印刷西班牙语的欢迎和搬迁指南。城市和商业发展官员表示,在托皮卡东部和北部,墨西哥餐馆和面包店点缀在林荫大道上。近年来,新开了两家西班牙裔杂货店,这些都是该社区正在发展和繁荣的标志。
全市范围内,这项举措似乎广受欢迎,包括现有的商业社区。
托皮卡市Blind Tiger啤酒厂及餐厅的三位老板之一杰伊·艾夫斯表示,他支持任何吸引新居民的努力。他说,他的企业约有80名员工,目前有6到8个职位空缺,一直在寻找新员工。
“托皮卡这里有职位空缺,吸引人们来填补这些空缺是我们发展的方式,”这位土生土长的托皮卡人在最近一个工作日的晚上啜饮着自家啤酒厂的啤酒时说。
大约十几年前从委内瑞拉移民到美国的哈维尔·阿尔梅达,在辛辛那提经营一家小型委内瑞拉餐厅已有十年,目前正考虑在托皮卡开设第二家。
“辛辛那提的美国人非常喜欢我们的食物。我们是一家小企业,不想去纽约或芝加哥这样的大城市,”阿尔梅达谈到他选择在托皮卡扩张时说。“现在,我们认为在托皮卡建立一家小企业是一个非常好的机会。”
经济发展官员莫莉·豪伊表示,托皮卡在决定针对移民调整其欢迎措施时,已经有一个相当大的西班牙语人口。豪伊说,官员们可能会在今年晚些时候获得关于这项举措经济影响的具体数据,届时全州人口调查数据将发布。
当托皮卡市向能在美国工作的移民抛出橄榄枝时,这座城市热情好客的名声也传到了那些既无永久居留身份又无工作许可的人群耳中。
来自哥伦比亚的埃德瓦多·古铁雷斯与妻子莉泽特·贝哈拉诺去年夏天持旅游签证,带着9岁女儿和2岁儿子抵达美国。古铁雷斯表示这家人计划申请庇护,在朋友盛赞该市后选择定居托皮卡。
“这里生活成本低,也不是大城市,“古铁雷斯说,“我们想找个安宁的地方。气候差异很大,但目前为止我们很喜欢。”
贝哈拉诺称她和丈夫在哥伦比亚都从事白领工作,他任职市政交通公司财务部门,她则就职于职业安全机构。夫妇俩表示离开是因为哥伦比亚生活环境变得太危险。迄今为止,托皮卡确实如传闻所言是个安全友善的社区。
埃德瓦多·古铁雷斯与妻子莉泽特·贝哈拉诺现带着孩子瓦莱里娅和托马斯居住在托皮卡,他们曾在哥伦比亚担任白领职员。这对夫妇表示,托皮卡公立学校在引导他们女儿瓦莱里娅参加英语课程方面提供了很大帮助。
托皮卡公立学校文化创新主任皮拉尔·梅希亚称,全区约10%的学生是英语学习者,主要外语为西班牙语、俄语和乌克兰语。
古铁雷斯的家庭与他兄弟一家共同居住在一栋两层复式公寓的一楼,四位成年人都在当地图书馆报名参加了免费的英语课程。目前他们正尽力依靠积蓄和能找到的零工维持生计,并希望在申请庇护后获得工作许可。
“我们正在整理文件材料,除此之外一切都很顺利,“贝哈拉诺说道。
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