加沙人道主义危机因援助冻结而加剧 - 《华尔街日报》
Thomas Grove
流离失所的巴勒斯坦人手持空锅,在加沙南部难民营排队等待食物援助。图片来源:海瑟姆·伊马德/Shutterstock美国及其他国际捐助方削减资金,很可能在未来一个月冲击联合国巴勒斯坦难民机构的运作,这将加剧加沙的人道主义危机,并给华盛顿带来棘手问题:随着战争持续,如何最有效地提供援助。
至少10个国家暂停了对该机构的资助,其中一些是其最大的捐助国。此前有指控称,该机构至少有12名雇员与哈马斯10月7日对以色列的袭击有关联。以色列当局称,这次袭击造成约1200人死亡,约240人被劫持。《华尔街日报》看到的报告称,该机构约10%的加沙工作人员与伊斯兰主义激进组织有联系。
美国上周晚些时候宣布暂停向联合国近东巴勒斯坦难民救济和工程处(Unrwa)提供资金,等待调查。其他捐助方,包括英国、德国和欧盟,也纷纷效仿。
联合国秘书长古特雷斯本周早些时候警告称,资金水平不足以满足该机构2月份的需求。近东救济工程处没有回应就细节置评的请求。
资金中断的威胁,正降临在加沙220万巴勒斯坦人头上——此刻粮食短缺、栖身之所与医疗服务匮乏的状况正日益严峻。在以色列的轰炸和地面进攻中,已有超过85%的人口流离失所。
巴勒斯坦当局称,自以哈战争爆发以来,加沙已有逾2.6万人丧生,其中主要是妇女儿童。该数字未区分平民与战斗人员。
美国国务卿布林肯周一表示,美方需确信近东救济工程处会依规追究涉事人员责任并审查相关程序。他补充说,尽管华盛顿未进行独立调查,但情报报告"可信度极高"。
然而这次资金暂停冲击的,正是布林肯口中唯一具备为加沙巴勒斯坦人提供援助的覆盖范围与能力的机构。他称近东救济工程处在输送援助方面的作用"绝对不可或缺"。
“在我们看来,这一职能的延续至关重要,“他在新闻发布会上说,“因此这更凸显了近东救济工程处必须尽可能快速、有效且彻底地解决此事。”
援助卡车通过检查站进入加沙地带。图片来源:abir sultan/Shutterstock美国国务院发言人周二表示,美国通常每年向近东救济工程处提供3亿至4亿美元资金。10月1日至暂停资助期间,美国向该机构提供了约1.21亿美元。特朗普政府曾于2018年暂停对近东救济工程处的资助,但拜登政府在2021年恢复了资金支持。
联合国近东巴勒斯坦难民救济和工程处(近东救济工程处)为中东地区超过五百万巴勒斯坦人提供援助,服务范围涵盖约旦河西岸、约旦、叙利亚和黎巴嫩境内拥挤的难民营。但其最大规模的行动在加沙地带——自2007年哈马斯单方面执政以来,该机构数百所学校与数十家诊所服务着当地约80%的人口。
本轮冲突爆发后,该机构作为联合国及国际组织援助物资在加沙的主要地面分发方被推至聚光灯下。这一角色分配源于2014年国际社会认可的《加沙重建机制》。
该联合国机构通过卡车车队、仓库网络及当地工作人员协调援助物资的入境与分发。当前加沙约190万流离失所的巴勒斯坦人中,有110万人正栖身于其设立的避难所。
“近东救济工程处不可替代,其作用无法被复制或取代,“国际发展机构协会在声明中强调。该协会通过近东救济工程处协调国际援助进入加沙的运输工作。
联合国食物权问题特别报告员迈克尔·法赫里在社交平台X上表示,停止资金援助的决定将导致加沙地带220万巴勒斯坦人不可避免地陷入饥荒。
美国常驻联合国代表琳达·托马斯-格林菲尔德周二表示,美方已就相关指控向以色列索取更多信息,并正与联合国及以色列就后续可能采取的措施保持沟通。
联合国通报称,涉嫌参与10月7日袭击的12名人员中,9人已被近东救济工程处负责人立即确认并解雇,其中1人确认死亡,剩余2人身份正在核实中。
当被问及美国是否会在古特雷斯提到的2月截止日期前恢复资金援助时,她表示:“我们需要看到根本性的改变,才能恢复直接向近东救济工程处提供资金。”
威廉·莫尔丁、法蒂玛·阿卜杜勒卡里姆和卡丽·凯勒-林恩对本文有贡献。
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