《华尔街日报》:民主党儿童税收抵免政策的特洛伊木马
The Editorial Board
众议院即将就一项两党税收法案进行投票,而犹豫不决的共和党人或许该读读俄勒冈州参议员罗恩·怀登上周寄给我们的明信片。这位民主党人深知,通过暗中扩大儿童税收抵免的福利范围,他已在协议中占据了更有利的位置。
由怀登参议员与众议院筹款委员会主席杰森·史密斯协商达成的税收协议,以商业条款换取将每名子女2000美元的税收抵免额度扩大。收入过低无需缴纳联邦所得税的家庭将获得现金支票,该法案还将为部分多子女低收入父母大幅增加这类转移支付。
怀登参议员对我们社论提出的警告表示反对,该警告称扩大儿童税收抵免会削弱工作积极性和向上晋升的动力。他表示:“单靠2000美元的税收抵免不足以抚养一个孩子”,没人会因此停止工作。他声称该法案不会降低就业率,部分支持该协议的共和党人也持相同观点。
我们的辩论对手总是回避儿童税收抵免如何与其他福利共同作用降低工作回报的问题。该法案计划为多子女家庭"加速递增"税收抵免额度,这正是其核心缺陷所在。共和党为迎合基本盘,辩称这条款只是纠正了对大家庭的税收偏见。
但美国企业研究所的凯文·科林斯和斯科特·温希普本周研究表明,该条款会鼓励兼职工作,却牺牲了家庭通常需要摆脱贫困的稳定全职工作。社会福利网的目标本应如此,而非让家庭依赖政府支票就宣告大功告成。
科林斯和温希普先生举了一个例子:一位养育三个孩子的家长年收入为2万美元——大约相当于每周工作20小时,每小时20美元。根据该法案,如果这位家长转为全职工作并赚取4万美元,她的家庭总收入仅增加3400美元。
这是因为法案会在较低收入水平发放更高的儿童税收抵免支票——而且儿童税收抵免只是包括劳动所得税抵免和食品券在内的一系列福利中的一部分,这些福利会随着收入增加而逐步取消。因此,该法案实际上对某些家长从兼职转为全职工作"加征了14个百分点的有效税率"。
更糟糕的是其中一项条款允许家长依据前一年的收入申请抵免——即使他们在下一年完全不工作。这是民主党为取消税收抵免中2500美元收入要求(实质是工作要求)所付的首期款项,即便是暂时性改变也必然会导致部分家长退出劳动力市场。
传统基金会的罗伯特·雷克特上周撰文指出这些税收抵免条款"并非2017年特朗普减税政策的小幅延伸",而是"对现状的重大背离",将"直接扩大传统上存在缺陷的福利国家体系",这一观点完全正确。
我们理解怀登参议员支持该计划的原因,而民主党人只需以他们多数本就支持的企业税收优惠作为交换条件。但众议院所有共和党人——从议长迈克·约翰逊往下——都应该思考:这个自诩代表劳动与机遇的政党,是否要在选举年共同承担这次收入再分配的责任。
参议员罗恩·怀登照片:迈克尔·布罗克斯坦/祖马新闻社