关于边境“危机”，拜登突然听起来像特朗普 - 《华尔街日报》

1月2日，移民试图穿越带刺铁丝网围栏从墨西哥进入美国。图片来源：何塞·路易斯·冈萨雷斯/路透社乔·拜登是在与唐纳德·特朗普竞选，还是试图效仿他？

总统上周终于承认非法移民是一场“危机”，并誓言如果国会通过立法赋予他这样做的紧急权力，他将封锁与墨西哥的边境。拜登上周六在一次竞选活动中说：“如果这项法案今天成为法律，我现在就会关闭边境，并迅速解决问题。”无论如何。

上周或去年，边境危机同样严重。改变的是民调和选举日的临近。哈佛大学CAPS-Harris最近的一项调查发现，移民现在是选民最关心的问题，超过了通货膨胀和经济。此外，68%的受访者和50%的民主党人希望看到更严格的边境执法。拜登的整体工作支持率勉强达到40%。在边境安全方面，他的得分更低。

在边境被逮捕的移民人数被用作非法移民水平的替代指标。当逮捕人数上升时，意味着非法入境人数在增加。根据美国边境巡逻队的数据，逮捕人数上一次达到峰值是在2000年，当时比尔·克林顿担任总统，约为170万人。9·11事件后，这一数字大幅下降，并在接下来的十年里或多或少持续下降。2011年，边境逮捕人数约为33万，比2000年下降了80%。

在巴拉克·奥巴马的第二任期内，边境拘捕人数略有上升，但仍远低于他2009年上任时的水平。2017年，即特朗普总统任期的第一年，拘捕人数再次下降至约30万。然而到了2019年，这一数字翻了一倍多，超过85万，随后在2020年特朗普实施新冠疫情紧急措施后急剧下降。拜登于2021年就职，两年内西南边境的拘捕人数已超过2000年的峰值，2022财年达到230万，2023财年达240万。拜登政府在24个月内成功扭转了非法移民数量持续二十年的下降趋势。

特朗普一直在向众议院共和党人施压，要求扼杀任何移民问题妥协方案，而他们几乎肯定会听从他的意见。这位前总统在直接对决的民调中领先现任总统，并已获得国会两院多数共和党人的支持，包括议长迈克·约翰逊。拜登可能已决定认真对待边境安全问题，但目前尚不清楚国会共和党人是否认真对待这位总统。

无论如何，扼杀加强边境安全的两党移民改革对共和党而言都是冒险之举。这将使他们面临指控——宁愿利用该议题进行竞选活动，也不愿采取有效措施解决问题。据报道，参议院正在协商的立法除了授予总统在单日越境人数超过一定水平时关闭边境的权力外，还将增加边境安全人员数量并提高申请庇护的门槛——这两项都是共和党的优先事项。

特朗普先生希望共和党人按兵不动，这样他就能以边境问题为竞选议题，但他不会是选票上的唯一共和党人。如果共和党退出谈判，他们就必须在11月向选民解释：为何在共和党控制国会半数席位的情况下，边境乱局要归咎于民主党。

特朗普尚未正式获得党内提名，但他和其他共和党人越来越将此视为走过场。本月早些时候《今日美国》/萨福克大学发布的民调显示，三分之二的特朗普支持者认为拜登2020年并非合法当选。对他们而言，拜登的现任总统身份只是技术性问题——因为特朗普从未真正离开过白宫。

这使得本次大选在某种程度上成为两位"现任总统"的对决，双方都试图将选举变成对另一方首个任期政绩的公投。正因如此，拜登政府在移民问题上的犹豫不决更显荒谬——边境安全本是特朗普的强项议题，而拜登任期内该问题明显恶化。若总统试图在非法移民问题上比特朗普更强硬，无异于缘木求鱼。

本文发表于2024年1月31日印刷版，标题为《承认边境"危机"，拜登突然有了特朗普腔调》