《华尔街日报》：热衷减税的共和党人对7800亿美元两党减税方案表示不满

路易斯安那州共和党众议院议长迈克·约翰逊图片来源：J·斯科特·阿普尔怀特/美联社华盛顿——共和党人通常热衷减税，但党内部分成员正反对一项780亿美元针对企业和低收入家庭减税的两党协议。

这项恢复企业税收优惠并扩大儿童税收抵免的协议本月以40-3的票数在众议院筹款委员会轻松通过，仅有的反对票来自民主党人。

随后，该计划开始遭遇共和党反对。众议院议长迈克·约翰逊（路易斯安那州共和党人）周二在就该法案举行闭门党内会议后表示，他正在推动达成共识。尽管最早可能进行投票，但他尚未安排具体时间。

部分共和党议员表示，拟议的儿童税收抵免扩大会削弱工作激励。其他人则抱怨非法移民可能因子女持有社会安全号而获得部分福利。

“父母领取这笔钱不合适，因为孩子无法支配——钱是给父母的，“南卡罗来纳州共和党众议员拉尔夫·诺曼表示。他赞同企业减税条款但要求修改，“任何方案都有改进空间。这事关重大，值得再花一两周完善。”

该法案的共和党起草人反驳了这些批评，指出协议并未改变2017年共和党通过的税法中规定的资格标准。

与此同时，来自纽约等高税收州的共和党人提出反对，因为该法案未包含他们期望的减税条款：即提高州和地方税联邦抵扣的1万美元上限。

众议院筹款委员会主席、密苏里州共和党议员杰森·史密斯。图片来源：Tom Williams/Zuma Press“我们的声音不应被压制。我们的声音应当被倾听，我们选民的声音也应当被听见，”纽约州共和党众议员尼克·拉洛塔表示，“如果我们这些身处拜登票仓艰难选区的议员，要为深红选区那些人想要的政策投票——作为团队合作者我们确实这么做了——我们期望（获得）作为回报所要求的那些微小让步。”

本届国会异常低效，除了维持政府运转几乎毫无建树。共和党以219席对213席微弱优势控制的众议院四分五裂。议员们已开始为11月大选布局，这场选举将决定明年由谁掌控政府——届时2017年税法的核心条款即将到期。

当前提交众议院的这份相对温和的税收法案，为两党在这场重大斗争前提供了难得的宣告阶段性胜利的机会。实际上，约翰逊需要通过任何实质性立法都需要民主党选票支持，这限制了共和党要求修改法案的筹码。

“这是一份在分裂国会中协商达成的法案，”众议院筹款委员会成员、北卡罗来纳州共和党议员格雷格·墨菲表示，“我们党内有些成员非常令人沮丧。他们不愿推动进展，只想阻挠一切。”

该法案源于筹款委员会主席、密苏里州共和党众议员杰森·史密斯与参议院财政委员会主席、俄勒冈州民主党参议员罗恩·怀登数月来的谈判——两人意识形态截然对立。他们希望尽快推动法案在国会通过，以便在1月29日开始的报税季期间向家庭发放退税款。白宫对此法案表示支持。

参议院财政委员会主席、俄勒冈州民主党参议员罗恩·怀登。图片来源：Mariam Zuhaib/Associated Press对企业而言，该法案将追溯性废除2017年税法的修改条款——原条款要求企业将国内研发成本扣除分摊五年而非立即抵扣。这一条款曾给大企业造成现金流问题，并导致部分小型初创企业陷入危机。法案还将恢复设备采购费用的全额即时抵扣，并放宽利息成本抵扣限制。

对家庭而言，该法案将提高儿童税收抵免额，尤其惠及无需缴纳所得税且育有多孩的低收入家庭。根据预算与政策优先中心数据，一名育有两孩、收入1.5万美元的家长将获得3600美元抵免额（原为1875美元）。不过该额度仍低于民主党2021年实施的儿童津贴标准。

该计划的部分内容增强了工作激励，而另一些则起到相反效果。部分保守派人士重点关注一项条款，该条款允许无收入人群根据去年收入获得本年税收抵免资格。无党派的国会联合税务委员会指出，该法案对劳动力供给的影响微乎其微。

一些民主党人认为儿童税收抵免的扩展力度不足。得克萨斯州众议员劳埃德·道格特、加利福尼亚州众议员琳达·桑切斯和威斯康星州众议员格温·摩尔在委员会投票中投下反对票。他们同时指出，若所有条款永久化，企业税收减免规模将超过儿童抵免额度。

该法案还将缩减疫情期间实施的员工保留税收抵免政策。法案要求国税局停止受理周三之后提交的申请，加速终结这项问题频出的计划。此举可筹集790亿美元资金用于实施减税政策，该政策将持续至2025年。

美国税务改革组织、全国纳税人联盟等保守派团体，连同美国商会、全国制造商协会等商业组织，正积极为史密斯-怀登计划争取支持。

“共和党取得了多项胜利且损失有限，“全国纳税人联盟的布兰登·阿诺德表示，他特别提到该党长期支持的儿童税收抵免和企业税收激励政策。

但与前副总统迈克·彭斯关联的"推进美国自由"组织强调了对儿童抵免条款的担忧。保守派传统基金会认为，儿童税收抵免扩展过于类似福利制度，而追溯性企业减税对经济提振作用有限，因其奖励的是既往行为。

即便该议案在众议院获得通过，其在参议院的推进路径仍不明朗。共和党人也在寻求修改。

“如果它在众议院再次获得压倒性支持，“怀登表示，这将形成势头，选民们会追问：“你们能否迅速落实这项真正能改变我们生活的援助计划？”

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