香港扩大国家安全打击行动——《华尔街日报》

香港行政长官李家超（左）表示，企业和投资者无需对拟议法律感到担忧。图片来源：梁文熙/彭博新闻社香港公布新国家安全法草案，将扩大煽动罪适用范围并扩展国家秘密认定范畴，使其与中国大陆的法规进一步接轨。当前大陆正开展反间谍行动，已有多名企业高管被拘留。

根据周二发布的立法框架，新法将国家安全定义扩展至经济领域，并新增叛国、境外干预及煽动意图等罪名。草案即日起展开为期四周的公众咨询，随后将由亲北京的立法会表决通过。

香港推行新法之际，正试图扭转大规模抗议活动、打压异见及严格防疫措施导致的企业与居民外流局面。中国也面临外资下滑与商业信心减退的困扰，数据与情报管制导致外企高管频陷"越界"指控的担忧尤为突出。

《华尔街日报》上周报道，一名资深英国商人因被控向海外情报机构提供信息获刑五年。日本政府表示，目前有五名日籍人士被中国情报部门拘留，其中包括一名药企高管。

乔治城大学亚洲法律中心研究员埃里克·赖表示：“企业担心像内地那些商人一样因间谍罪被刑事化，这种忧虑可能蔓延至香港，这并非不可想象。”

香港基本法第23条规定，自1997年从英国移交中国后，香港需自行制定国家安全法规。2003年的立法尝试曾引发公众强烈抗议，当时约50万人上街游行，成为香港史上最大规模抗议活动，最终政府撤回提案。

香港特首李家超周二表示：“我们等待太久了。难道我们不该通过立法更好地保护香港无辜市民和守法商人吗？”

2019年反修例运动后，香港对异见声音采取严厉打压措施。图片来源：tyrone siu/Reuters李家超称，立法通过将重振企业和投资者对香港的信心，守法者无需担忧。

2019年因《逃犯条例》修订引发的民主抗议浪潮后，香港对异见人士实施高压政策。中央政府随后为香港制定国安法，平息抗议并逮捕数百人。

李家超周二将当年抗议定性为"颜色革命"，称香港仍面临来自境内外的国安威胁。他特别指出美英情报机构的风险，并表示外国势力代理人和港独支持者仍在港活动。

香港大学荣休教授约翰·伯恩斯表示：“没有第23条，我们几乎丧失了组织抗议或反对活动的权利。人权空间已然收缩，这为政府提供了更多工具来确保这种收缩状态持续下去。”

根据发布的文件，新立法将把获取、持有或披露可能危害国家安全的非公开信息定为刑事犯罪，这些信息包括政策决策、国防、国际关系、城市或国家的经济和社会发展、科技发展及科学等方面的内容。

香港德国商会主席约翰内斯·哈克表示，他不认为商界和商会成员会成为该立法的目标，其影响将取决于法律条文的宽泛或精确程度，以及检察官使用该法的频率。

欧洲商会拒绝置评，称正在收集会员意见。英国商会表示不予置评，但期待为咨询过程贡献力量。

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