乌克兰炮弹消耗惊人,一项增援计划却无果而终——《华尔街日报》
Alistair MacDonald in London and Alastair Gale in Tokyo
一项通过日本向英国输送弹药以增加乌克兰炮弹供应的计划已陷入停滞,凸显西方在提升基辅急需弹药库存方面面临的挑战。
根据该提议,一家公司本应获得英国BAE系统公司的许可生产155毫米炮弹,随后将弹药运往英国,从而使伦敦能够向乌克兰输送更多军火。但知情人士透露,该计划目前已陷入停滞。
西方为乌克兰增加炮弹供应的努力目前成效参差不齐。美国已将战前155毫米弹药产量翻倍,而欧洲的增产步伐较为缓慢。问题之一在于本应标准化的炮弹偶尔存在兼容性问题。
在近两年对俄作战导致补给吃紧的情况下,获取更多炮弹成为乌克兰的主要关切。这场冲突中火炮使用强度极高,基辅方面曾多次实行炮弹配给制。
俄罗斯方面则表示,在获得朝鲜额外弹药支援的同时,其本土炮弹产量也有所提升。
美国陆军负责采购、后勤与技术的助理部长道格·布什在接受采访时表示,获取更多炮弹是乌克兰当前最优先事项之一。
俄罗斯宣称已提高炮弹产量。图片来源:Vadim Savitsky/Zuma Press日英炮弹合作计划源于东京决定放宽长期以来的武器出口管制。去年12月,日本政府宣布将允许日本根据外国许可制造的武器运往许可颁发国。
根据修订后的指导方针,日本表示最早将于本季度向美国提供爱国者导弹,此举可能使美国能向乌克兰输送更多防空导弹。
美国最初于去年夏季提出由日本提供155毫米炮弹以补充美方供应,从而腾出库存援乌的构想。根据类似安排,韩国已向乌克兰支援了数十万枚155毫米炮弹。
日美作为紧密军事盟友拥有弹药共享框架,但日本官员表示该协议仅适用于两军联合行动时的物资交换与归还。
日本坚持禁止向冲突国家出口武器,意味着无法直接向乌克兰输送炮弹。
向美供应炮弹的构想一度停滞,但在日本修改武器出口准则后,英国接过了接力棒。日本小松公司根据BAE系统公司许可为日本陆军生产炮弹。
2019年东京以西的演习中,日本自卫队正在发射155毫米榴弹炮。图片来源:issei kato/Reuters
本月乌克兰扎波罗热地区前线附近的155毫米炮弹。图片来源:stringer/Reuters知情人士透露,英国官员曾研究是否能让英军使用小松公司生产的155毫米炮弹,但在正式向日方提议前放弃了这一想法。
英国国防部发言人表示:“英国与盟友持续全力确保乌克兰获得保卫其领土主权所需的装备。”
日本政府发言人拒绝置评。
知情人士称,小松公司能向英国提供的炮弹数量始终有限。
西方盟国在向乌克兰输送更多武器时面临诸多复杂问题,其中之一是不同制造商生产的炮弹与火炮存在兼容性问题。
155毫米炮弹虽被推行为北约成员国及盟友间的火炮标准,理论上可实现各国间火炮弹药通用,但实际应用中仍存在兼容障碍。
美国海军陆战队前炮兵军官、现就职于智库战略与国际研究中心的马克·坎西安指出,这种不兼容有时可能引发安全隐患。
上月,乌克兰军人在顿涅茨克地区前线附近。图片来源:维亚切斯拉夫·拉廷斯基/路透社“火药与弹药的组合并非总是可以互换,”他表示。
虽然大多数炮弹可通过其他国家的火炮发射,但不同的安全标准意味着这些炮弹可能需要经过测试才能被认定为合规。
北约最高军事官员表示,成员国火炮系统运作方式的差异使得武装部队之间更难实现所需的互操作性。
“在当前体系中,每套155毫米火炮系统的构造都略有不同,”海军上将罗布·鲍尔在10月的演讲中说。
鲍尔称,盟国制造商生产14种不同类型的155毫米火炮系统,另有4种正在研发中。
乌克兰对炮弹的需求巨大,每天发射数千发炮弹。
北约本月试图通过宣布价值12亿美元的约22万枚155毫米炮弹采购合同来推动进一步生产。
去年,乌克兰士兵向俄军阵地发射炮弹。图片来源:马努·布拉博为《华尔街日报》拍摄截至去年11月,欧盟成员国已向乌克兰交付30万发弹药,另有18万发已订购但未交付。
欧洲制造商抱怨称,他们未能从政府获得长期订单,这些订单本可以给予他们扩大产能的信心。
2023年底,五角大楼表示已提供超过200万枚155毫米炮弹。
美国政府掌控着其大部分炮弹制造流程,尽管工厂通常由企业运营。
布什表示,美国目前每月生产约3万枚155毫米炮弹,并计划在2024年底前将月产量提升至8万枚。
尽管如此,美国自身也面临问题,国会尚未批准向乌克兰进一步提供美国武器的资金。
“如果说有什么让我夜不能寐,那就是这个,“布什谈到预算延迟时说,“我们需要这笔钱。”
千冈千惠子和马克斯·科尔切斯特对本文亦有贡献。
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