全民共享的电动车充电桩——由纳税人买单 - 《华尔街日报》

纽约市一处电动汽车充电站。图片来源：John Marshall Mantel/Zuma Press曼哈顿中城属于低收入社区吗？根据财政部最新提出的电动汽车充电桩税收抵免资格认定指南，确实如此。这正是拜登政府监管机构如何大开《降低通胀法案》补贴闸门的例证。

《降低通胀法案》修订了针对"替代燃料车辆补给设施"的税收抵免政策，最高可覆盖充电桩安装成本的30%。但充电站必须位于低收入或非城市地区，旨在推动农村和贫困社区的电动汽车普及。

即便有税收抵免，在电网条件限制下，农村地区建设充电桩仍可能缺乏经济吸引力或可行性。如果当地电动汽车保有量过低，企业为何要投资建设？商界抱怨称，将抵免严格限定于明确定义的低收入农村地区会削弱政策效果。

财政部本月提出的新指南将使三分之二人口获得抵免资格。其将低收入社区定义为：贫困率≥20%的人口普查区，或家庭收入中位数不超过都会区80%的区域。

这意味着居住在纽约、旧金山湾区、洛杉矶等富裕都会区的居民，只要所在社区相对周边较不富裕即可符合条件。根据能源部发布的抵免资格地图，时代广场这样的曼哈顿核心区竟也位列其中。

财政部还扩大了“非城市地区”的定义，将至少10%街区“未被划定为城市区域”的人口普查区纳入其中。若某城市社区与农村地区接壤，该社区仍可能符合税收抵免资格。指导意见称“10%的门槛值在公众意见建议的合理范围内”。

但正如西弗吉尼亚州参议员乔·曼钦在激烈声明中指出的，财政部的指导方针公然违背了法律精神与条文。他表示：“本届政府为推行其激进的气候议程，不惜持续践踏法律——完全不计代价。”该政策“通过使全美近乎所有地区都符合条件，彻底背弃了美国乡村”。

财政部正肆意修改绿色能源税收抵免规则以扩大补贴范围。通过放宽《通胀削减法案》对材料采购的要求，使更多电动汽车有资格获得7,500美元税收抵免。具体措施包括重新定义“自由贸易协定”，将与承诺不对关键矿产设置贸易壁垒国家达成的协议纳入其中。

该部门还允许租赁车辆享受另一项商用电动车税收抵免，该政策不设材料采购限制与收入门槛。其结果是，《通胀削减法案》涉及的气候与能源补贴支出将远超民主党通过法案时宣称的3,910亿美元。高盛集团预估十年内相关支出将达1.2万亿美元。

财政部的指导方针同时暴露出监管机构如何滥用“雪佛龙尊重原则”——该法律原则要求法官遵从监管机构对所谓模糊法律条文的解释。监管者屡屡借此将明确的法律条文曲解为实现政策目标的工具。对本届政府而言，其目标就是大规模撒播绿色补贴。

出现在2024年1月29日的印刷版中，标题为’人人适用的电动车充电器’。