肯尼亚高等法院禁止联合国支持的任务派遣肯尼亚警察赴海地 - 《华尔街日报》

去年内罗毕的肯尼亚警察部队。图片来源：yasuyoshi chiba/法新社/盖蒂图片社肯尼亚高等法院周五阻止了联合国支持的肯尼亚警察部队部署到海地，以帮助打击这个加勒比国家的犯罪团伙。

这一裁决对海地政府是一个重大挫折，几年来海地政府一直请求国际领导的特派团帮助遏制暴力，恢复政府对目前由武装团伙控制的大片地区的控制。

美国和其他国家拒绝派遣部队，但肯尼亚去年同意在联合国和美国政府的支持下领导一个国际特派团。约1000名安全人员的特派团在10月获得联合国安理会批准，但在肯尼亚面临法律挑战。少数加勒比国家公开表示也将派遣警察。

肯尼亚法院表示，计划向海地部署警力是违宪的，认为政府无权向另一个国家派遣警察，任何维和任务都应分配给肯尼亚国防部队，根据法官Chacha Mwita发布的裁决。

“现颁布命令，禁止向海地或其他任何国家派遣警察，”姆维塔宣布。

肯尼亚法官查查·姆维塔周五作出裁决，支持禁止向海地派遣肯尼亚警察。图片来源：布莱恩·因甘加/美联社肯尼亚政府发言人伊萨克·姆瓦拉在声明中表示，政府将对法院裁决提出上诉，并强调该国仍“致力于履行国际义务”。海地外交部长让·维克多·热内乌斯未立即回应置评请求。

海地总理阿里埃尔·亨利的发言人让-朱尼尔·约瑟夫称，总理正在国际社会支持下持续开展外交努力。“海地并非孤立无援，”他表示。

这个西半球最贫穷的国家自2021年7月总统若弗内尔·莫伊兹在首都太子港官邸遇刺后，正经历前所未有的犯罪浪潮，凶杀案和绑架案数量创历史新高。

莫伊兹遇刺后接任的亨利多次呼吁国际社会援助资源匮乏、人手不足的海地国家警察部队。肯尼亚的裁决预计将削弱亨利脆弱的政府——许多海地人认为其政权缺乏合法性。由于安全危机，海地新选举已被推迟。

据当地媒体《国家报》报道，本月初全国爆发了反对亨利的抗议活动，部分抗议得到帮派势力支持。

周四，联合国海地问题特使玛丽亚·伊莎贝尔·萨尔瓦多向安理会表示，其办公室记录到的海地伤亡及绑架人数较2022年激增一倍以上，去年达到8400人。

本周早些时候，海地军人在太子港巡逻。图片来源：拉尔夫·泰迪·埃罗尔/路透社上周在太子港被武装组织绑架的六名修女于周四获释，同时获释的还有另外两名人质。教皇方济各本周早些时候曾呼吁释放她们。

萨尔瓦多在通报会上表示，约300个帮派控制了太子港约80%的区域。“海地局势之严峻怎么强调都不为过，多重长期危机已到达临界点。“她说。

海地最高外交官热内乌斯在会上表示：“期待已久的支援每延迟一天到达，都是不可接受的。”

肯尼亚总统威廉·鲁托去年表示，肯尼亚决定领导海地维和任务，是为了履行"对非洲及其侨民的义务”。海地曾是法国殖民地，居民多为黑人奴隶后裔。肯尼亚过去曾参与联合国在前南斯拉夫、利比里亚和塞拉利昂等地的维和行动。

此次针对警察部署的法律挑战由肯尼亚反对党"第三道路联盟"及其领导人埃库鲁·奥科特提出。原告方称肯尼亚本国警力紧张，并列举了该国近期刑事案件，认为肯尼亚与海地同样需要警力。

国际救援组织Mercy Corps海地国家主任Laurent Uwumuremyi支持法官的裁决，表示过去国际社会对海地的干预已造成灾难性后果。

2004年至2017年间，联合国海地维和部队意外将霍乱传入该国，导致数千名海地人死亡。

“海地的解决方案——包括加强海地国家警察和军队以遏制暴力、恢复基本安全秩序——应当由海地人主导，“Uwumuremyi强调。

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