世界法院将就针对以色列的种族灭绝案作出裁决 - 《华尔街日报》

国际法院将于周五就针对以色列在加沙军事行动提出的种族灭绝指控作出初步裁决，此案对一个在纳粹德国屠杀六百万犹太人后建立的国家具有深刻的象征意义。

由巴勒斯坦权力机构支持的南非本月早些时候向联合国司法机构世界法院提交了这项指控，要求发布临时命令，在审理种族灭绝申诉期间勒令以色列停止在加沙的军事行动。

以色列则回应称，其行动是出于自卫，旨在解救被扣押人员并消除恐怖主义威胁，此前哈马斯于10月7日从加沙发动袭击造成约1200人死亡。

南非若胜诉短期内可能难以改变现状；世界法院没有警察部队，以色列也不太可能遵守有利于哈马斯的停火命令。但国际社会对以色列行为的谴责——将其今日行径隐晦比作大屠杀期间的纳粹德国——可能加速这个犹太国家的孤立，同时提升巴勒斯坦事业的关注度。

加沙南部拉法，阿布·辛贾尔家族成员哀悼在以色列空袭中遇难的亲人。照片：Fatima Shbair/美联社若国际法院未下达停火令，以色列不仅将在联合国机构获得罕见胜利，更能有效制衡随着加沙死亡人数上升而声势渐涨的亲巴勒斯坦活动人士。当地政府称死亡人数已超2.4万。

两周前在海牙的听证会上，南非指控以色列对10月7日哈马斯袭击的军事回应，实为延续自1948年犹太国家建立以来对巴勒斯坦人的系统性压迫。

为证明以色列意图消灭加沙巴勒斯坦人，南非律师援引以方领导人在哈马斯袭击后的激烈言论，包括国防部长加兰特10月9日对士兵称以色列"正在与人类动物作战"，必须"清除一切"。

南非司法部长罗纳德·拉莫拉（中）与巴勒斯坦多边事务助理部长阿马尔·希贾兹（右）在海牙国际法院外向媒体发表讲话。照片：Patrick Post/美联社以色列外交部法律顾问塔尔·贝克尔反驳称，种族灭绝指控是"诽谤，旨在剥夺以色列依法抵御持续恐怖袭击的权利"。他表示以色列遵守战争法，而该法律本身承认战争必然导致平民伤亡，并指责哈马斯通过将战斗人员与物资部署于民用设施加剧了平民苦难。

为加强其立场，以色列解密了战时内阁的决策作为证据，表明其致力于确保人道主义援助进入加沙地带巴勒斯坦人手中，并提议推动建立野战医院。以色列法律团队还公布了军方每日向士兵下达的指令，要求攻击"必须仅针对军事目标"。

国际法院由17名成员组成，包括15名常任法官（含美国籍院长琼·多诺霍）以及南非和以色列各自任命的2名临时法官。除命令停战或驳回案件外，国际法院可采取其他措施，例如要求在不停火前提下采取具体行动，或发布重申交战各方遵守人道主义法义务的总体指令。

以色列外交部法律顾问塔尔·贝克尔与英国法学家马尔科姆·肖在海牙国际法院。图片来源：蒂洛·施穆尔根/路透社以色列政府可能选择遵守法院部分裁决，但很可能会拒绝任何要求其调整军事行动的决定。

被美国和欧盟认定为恐怖组织的哈马斯并非本案当事方。但哈马斯驻黎巴嫩代表奥萨马·哈姆丹在周四的记者会上表示，这个伊斯兰组织将服从国际法院裁决。

“如果海牙法院裁定停火，只要敌人同样遵守，哈马斯将予以执行。“哈姆丹说道。

坐落于由安德鲁·卡内基资助建造的宏伟和平宫内的国际法院，象征着通过法律而非暴力解决国际争端的理想。但该法庭也折射出战后体系的现实：其法官来自法律体系各异、对法治承诺程度不同的国家，且尽管判决具有法律约束力，却缺乏任何强制执行机制。

现任法官来自澳大利亚、巴西、中国、法国、德国、印度、牙买加、日本、黎巴嫩、摩洛哥、俄罗斯、斯洛伐克、索马里和乌干达。两年前，在乌克兰依据《防止及惩治灭绝种族罪公约》起诉俄罗斯的案件中，国际法院罕见地一致命令莫斯科停止在乌军事行动，仅有中国和俄罗斯籍法官持异议。

以色列特拉维夫街头张贴着哈马斯10月7日袭击事件中被绑架者的海报。图片来源：tyrone siu/Reuters加沙案件可能引发更严重分歧：美国、德国等国对以色列安全作出坚定承诺；黎巴嫩、摩洛哥、索马里等阿拉伯和穆斯林国家世代支持巴勒斯坦事业；而中俄两大国或许会将以色列的败诉视为对华盛顿的间接胜利。

美国等西方国家认为种族灭绝指控毫无根据。美国国务卿布林肯本月早些时候在特拉维夫表示：“考虑到攻击以色列的哈马斯、真主党、胡塞武装及其支持者伊朗仍在公开呼吁消灭以色列、屠杀犹太人，这种指控尤其令人愤慨。”

但在发展中国家，南非的立场已获得从巴西到孟加拉国等众多国家以及伊斯兰合作组织（由穆斯林占多数的国家组成的团体）等多边组织的支持。

自1994年执政党非洲人国民大会掌权以来，南非对巴勒斯坦建国诉求的支持始终如一。巴勒斯坦事业普遍被视为与南非反种族隔离斗争具有相似性。

南非外交部长娜莱迪·潘多尔本月早些时候表示：“南非确实有道义责任始终与受压迫者站在一起，因为我们来自抗争的历史、追求自由的历史、坚信每个人都应享有人的尊严、正义与自由的历史。这就是南非采取这一重大举措的唯一原因。”

南非政府对巴以冲突的立场在国内——尤其是城市居民中——引发的广泛热情，为面临在年底大选中首次失去绝对多数席位风险的非洲人国民大会提供了难得的支持。自纳尔逊·曼德拉当选南非首位黑人总统以来，该党长期保持执政地位。

亚历山德拉·韦克斯勒、法蒂玛·阿卜杜勒卡里姆和谢恩迪·雷斯对本文有贡献。

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