美国在伊斯兰国恐怖袭击前秘密警告伊朗——《华尔街日报》
Michael R. Gordon, Vivian Salama and Warren P. Strobel
伊朗少将侯赛因·萨拉米暗示美国和以色列应对此次袭击负责。图片来源:Sepahnews/Zuma Press华盛顿——美国官员表示,美国曾秘密警告伊朗,伊斯兰国计划于本月初实施恐怖袭击,两起协调的自杀式炸弹袭击导致80多名伊朗人丧生。
他们称,美国在获取情报显示伊斯兰国在阿富汗的分支ISIS-Khorasan(简称ISIS-K)正密谋袭击伊朗后,发出了这一机密警报。
美国官员表示,传递给伊朗的信息在地点上足够具体,时间上足够及时,本可能帮助德黑兰挫败1月3日的袭击,或至少减少伤亡人数。
然而,伊朗未能阻止发生在东南部城市克尔曼的自杀式炸弹袭击,袭击目标是纪念伊斯兰革命卫队圣城旅指挥官卡西姆·苏莱曼尼逝世周年的人群。苏莱曼尼在2020年1月的一次无人机袭击中丧生,这次袭击由时任总统唐纳德·特朗普下令,发生在巴格达机场附近。
“在2024年1月3日伊斯兰国对伊朗克尔曼发动恐怖袭击之前,美国政府私下向伊朗发出警告,称伊朗境内存在恐怖威胁,”一位美国官员使用伊斯兰国的缩写表示。“美国政府遵循了一项长期实施的‘警告义务’政策,历届政府均执行此政策,以警告各国政府防范潜在的致命威胁。我们发出这些警告部分原因是我们不希望看到无辜生命在恐怖袭击中丧生。”
伊朗驻联合国代表团官员未立即回应置评请求。
尽管美国发出警告,一些伊朗强硬派仍暗示伊斯兰国袭击者与美以有关。在克尔曼悼念遇难者的仪式上,伊斯兰革命卫队最高指挥官侯赛因·萨拉米少将称伊斯兰国"如今已销声匿迹",辩称该组织只是为美以利益效力的"雇佣兵"。
美国官员拒绝说明通过何种渠道向伊朗发出警告,也未透露具体情报内容。他们同样未证实这是华盛顿首次向伊朗政权传递此类预警。
一位美方官员表示伊朗当局未就警告作出回应。数名官员指出,目前尚不清楚伊朗未能阻止或削弱袭击的原因。
美国定期与盟友及伙伴共享潜在恐袭预警,有时也会警告潜在对手。2019年12月,俄罗斯总统普京曾感谢特朗普总统分享情报,使俄方成功挫败圣彼得堡恐袭阴谋。
克尔曼爆炸事件造成84名伊朗人死亡、数百人受伤,是1979年伊朗革命以来该国境内最严重的恐怖袭击。
伊斯兰国事后宣称对袭击负责,表示由其两名成员引爆自杀式炸弹。这个极端逊尼派组织将占伊朗人口多数的什叶派穆斯林视为叛教者,此前曾与伊朗发生冲突。
ISIS-K组织于2015年首次在阿富汗出现,当时伊斯兰国武装分子在伊拉克和叙利亚宣布建立哈里发国。该组织应对2021年8月喀布尔机场附近的爆炸事件负责,在美国军队撤离阿富汗期间,该爆炸导致13名美军士兵和约170名阿富汗平民丧生。
该组织是塔利班的死敌,在美国驻军阿富汗期间,由于美军和阿富汗政府军的打击以及塔利班自身的攻击,其力量被大幅削弱。
随着美军的撤离,ISIS-K的实力有所增强。美国官员表示,该组织是该地区最危险的团体之一,其威胁甚至超过了基地组织,并有意袭击西方目标。
在1月3日伊朗袭击事件发生后不久,拜登政府官员确认他们掌握的信息表明ISIS-K是罪魁祸首。但他们没有透露美国事先获得了关于这次袭击的情报,也没有透露他们曾向伊朗方面发出警告。
美国情报界的一项名为“警告义务”的指令要求,如果美国公民或非美国公民成为恐怖袭击的目标,情报机构必须向预期的受害者发出警告。但也有例外情况,包括预期的受害者本身是恐怖分子或罪犯,或者发出警告会危及美国或盟国政府人员,或情报及军事行动。
在伊朗的案例中,华盛顿向一个对手发出了警报,该对手武装了多个代理人,包括也门的胡塞武装以及叙利亚和伊拉克的民兵组织,这些组织自10月中旬以来对美军发动了超过150次攻击。
一位美国前官员表示,华盛顿方面警告伊朗可能出于多重考量。除保护无辜平民外,此类警告或旨在阻止德黑兰采取可能加剧地区动荡、损害美国利益的报复行动。
其他前官员指出,发出预警也可能是推动外交政策议题对话的策略。
“与伊朗打交道存在灰色地带,“前中情局官员道格拉斯·伦敦表示。由于美国已将伊朗革命卫队列为外国恐怖组织,而ISIS-K袭击的主要目标却是平民群体。
曾在情报机构负责反恐及预警义务工作的伦敦称,向伊朗透露情报的决定可能由白宫和中情局高层共同作出。他分析,传递情报既让美国占据道德制高点,也可能意在促使伊朗在安全事务上与美方接触。
一位美国官员透露,政府对伊朗的警告始终严格保密,表明华盛顿极力避免与德黑兰(哪怕是间接)接触的消息曝光。
ISIS-K爆炸事件令伊朗强硬派陷入两难——他们长期将美以两国塑造成政权死敌。
1月15日,在ISIS-K宣称对袭击负责后,伊朗向叙利亚伊德利卜省发射四枚"海巴尔破坏者"弹道导弹,称目标与伊斯兰国有关联。伊朗革命卫队航天部队司令称,这是从胡齐斯坦省发起的伊朗史上最远距离导弹打击。
伊朗情报部1月10日发布的调查报告称,此次袭击由一支驻扎在阿富汗的塔吉克斯坦行动小组实施——该地区正是伊斯兰国呼罗珊分支(ISIS-K)的所在地。
华盛顿智库中东研究所伊朗项目主任亚历克斯·瓦坦卡表示,ISIS-K的袭击对德黑兰是一次羞辱性挫败。伊朗的战略本是通过培训并武装代理人,从而避免在本土与敌人交战。
“ISIS武装分子竟能潜入苏莱曼尼的故乡发动袭击,“瓦坦卡说,“新闻标题不言自明:伊斯兰共和国无力守护伊朗本土。”
本文由贝诺瓦·福孔参与撰写。
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