中国下任外长热门人选刘建超曾参与北京"猎狐"反腐行动 - 《华尔街日报》

预计将出任中国下一任外交部长的刘建超（中）本月早些时候访问了华盛顿。图片来源：Susan Walsh/Associated Press去年夏天，习近平在物色接替突然被免职的秦刚的外长人选时，知情人士说，有一个名字排在了这位中国领导人的名单首位。

刘建超在许多方面都是一个不寻常的候选人。他由翻译转行为外交官，目前执掌一个传统上负责与朝鲜和越南等其他共产党国家建立关系的共产党机构。与之前的许多外长相比，他的美国经验相对有限。他在中共反腐机构的任职经历也使他成为中国外交政策机构中的一个异类。

据知情人士透露，但高级外交事务官员向习近平大力推荐刘建超，正是因为他的党内经验和表现出的政治忠诚——在加强党的控制和强调安全的时期，习近平尤其看重这些特质。

知情人士说，最高领导人决定先让刘建超试任，重点是加强他在对美事务方面的经验，美国是中国最大的地缘政治对手。作为权宜之计，习近平在去年7月让前外长王毅重新担任外长。

美国国务卿安东尼·布林肯本月在华盛顿国务院会见中国的刘建超。图片来源：安娜·罗斯·莱登/路透社知情人士称，过去六个月里，刘建超承担了更活跃的外交角色，包括处理美国国会代表团秋季访华事宜，他即将被任命为中国下一任外交部长，很可能在3月的全国人大会议期间宣布，但他们提醒，关于任命时间的最终决定尚未作出。

中国外交部未回应置评请求。

知情人士表示，为准备任命事宜，北京方面本月早些时候派刘建超前往纽约、华盛顿和旧金山，以提升其在美国外交政策及商界的存在感。

为期一周的访问期间，刘建超与亚洲协会等美国智库、黑石集团首席执行官苏世民和桥水基金创始人瑞·达利欧等投资者，以及包括国务卿布林肯在内的拜登政府官员进行了互动。

“中方基本上是在向我们表明他将成为下一任外长，”一位美国官员说，“他们传递的信息是‘他将肩负更重大的职责’。”

整个访美行程中，刘建超延续了习近平缓和中美紧张关系的努力，同时坚定捍卫中国从对台主权主张、国家安全议程到万亿美元“一带一路”基建计划等各项政策。

他预期中的任命正值美中关系微妙时刻，此前习近平与拜登总统去年11月在加州会晤后，双方关系开启了脆弱的缓和期。北京的外交政策目标是在今年保持与华盛顿关系的平稳，尤其是国内经济挑战不断堆积之际。

拜登政府正应对乌克兰和中东的战争，也希望避免与中国发生严重摩擦，特别是在拜登进入艰难的连任竞选阶段时。中国很可能成为一个争议性问题，就像往届总统竞选时那样，而美国政府和中国领导层都试图巩固美中关系，以抵御美国选举政治可能带来的冲击。

“种种迹象表明，习近平希望在美国大选季之前稳定双边关系，同时也是出于国内原因，“前美国国务院官员、现任职于亚洲协会政策研究院的Daniel Russel表示。

拜登总统与中国国家主席习近平去年11月在加州会晤，开启了美中关系脆弱的缓和期。图片来源：Doug Mills/Associated PressRussel列举了双边关系中的一系列积极迹象：美中军方近期恢复沟通、打击芬太尼贩运的合作以及高层互访。曾与这位中国外交官会面的Russel表示，刘建超此行正是其中一环。

《华尔街日报》报道称，中国前外长秦刚去年因党内调查发现他在担任北京驻华盛顿最高特使期间存在婚外情行为而被免职——这一调查结果引发了领导层对国家安全的担忧。秦刚在任仅七个月就下台，使国内外对习近平的人事选择产生质疑，并为其继任者的选择增添了特殊敏感性。

在访美期间，刘坚持传达了习近平在加州向拜登总统传达的信息：中国无意挑战美国或改变现有国际秩序——这些说法在华盛顿越来越受到怀疑，甚至被直接否定。

据与他互动的人士称，刘用流利的英语引人入胜地传达了他的信息。过去参与类似讨论的中国官员大多只热衷于重复北京的官方说辞。

特别是，一些美国与会者注意到刘愿意倾听并回应对中国政策的担忧，包括对在中国评估投资风险的西方企业的打压。

这些行为导致外资逃离中国，与会者表示，刘似乎敏锐地意识到进一步疏远美国商界的风险，而美国商界传统上是北京在华盛顿最坚定的支持者之一。

“他看起来真心实意地想要了解，美国商界人士需要什么条件才会重新与中国接触，”一位与会者表示。

由对华强硬派、威斯康星州共和党人迈克·加拉格尔领导的美国众议院中国问题特别委员会去年年底呼吁重新评估并可能取消美国与中国的“永久正常贸易关系”，此举可能导致中国商品的关税大幅提高。前总统唐纳德·特朗普在竞选共和党总统提名时也呼吁取消中国的正常贸易地位。

“你可以看出加拉格尔的提议在他的简报材料里，”一位与刘建超交谈的人士说。“他承认取消对华正常贸易关系将对美中关系造成灾难性影响。”

秦刚去年因被指有婚外情而卸任中国外交部长职务。图片来源：THOMAS PETER/REUTERS现年59岁的刘建超属于中国改革开放后成长起来的一代人，四十多年前邓小平推动中国走上了发展和开放的道路。

上世纪80年代末在牛津大学学习国际关系后，刘建超进入中国外交部翻译室工作，之后在外交部担任过不同职务，包括外交部发言人（他在2008年北京奥运会期间担任这一职务）以及中国驻菲律宾和印度尼西亚大使。

他履历中最不寻常的部分是2015年被任命为中纪委国际合作局局长。这一职位使他成为习近平"猎狐行动"的核心人物——这是一项旨在追捕逃往美国等国家的涉腐中国官员的秘密全球行动。

在1月9日外交关系委员会举办的论坛上，刘建超回答观众提问时表示，自己因国际合作经验获任该职。

“当这些人外逃后，你知道，以往我们束手无策，“刘建超说，“但后来我们决定在国际伙伴的协助下将他们缉拿归案。“他特别提到美国司法部和国土安全部对此提供了帮助。

论坛期间，刘建超否认中国推行过激的"战狼外交”，尽管中国外交官对任何涉华批评常采取强硬姿态。

谈及习近平在近期中央外事工作会议上提出打造外交"铁军"时，刘建超解读称：“这实质是要求国内外中国外交官恪守纪律。”

长达一小时的论坛尾声，主办方外交关系委员会主席迈克尔·弗罗曼打趣道：“我甚至要说，您是披着羊皮的战狼。”

这番调侃引发全场笑声，刘建超本人亦报以会心一笑。

—James T. Areddy 对本文有所贡献。

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