法官裁定加拿大动用紧急状态法终止卡车司机抗议违宪 - 《华尔街日报》

2022年渥太华卡车司机抗议防疫措施期间，警方与示威者发生冲突。图片来源：法新社供稿人#法新社/法国新闻社/盖蒂图片社渥太华——加拿大法官周二裁定，总理贾斯廷·特鲁多2022年动用紧急权力终止首都反对新冠疫苗强制令的持续数周抗议活动时，违反了该国宪法。

加拿大联邦法院的裁决标志着特鲁多领导的自由党政府遭遇最新挫折，目前该政府在距离大选还有一年多之际正苦于民意调查支持率低迷。渥太华的抗议活动由所谓的"自由车队"领导，该组织由卡车司机和数万名其他人士组成，他们表示对旨在遏制新冠传播的社会限制和疫苗强制令感到厌倦。首都的抗议活动在阿尔伯塔省和安大略省的美加边境口岸以及海外引发了模仿性示威，比如在新西兰。

加拿大官员周二表示将对理查德·莫斯利法官的裁决提出上诉。法律观察人士表示，此案可能会上诉至加拿大最高法院，最高法院可能不得不裁定特鲁多政府使用《紧急状态法》是否合理，或者如果不是，未来政府在试图援引此类权力时面临哪些限制。

莫斯利法官裁定，特鲁多政府动用《紧急状态法》的行为"不具备合理性特征——即缺乏正当理由、透明度与清晰度，且未充分考虑相关事实及法律约束条件"。他指出，紧急权力的行使"侵犯"了宪法条款。

法官表示，特鲁多政府以全国范围安全威胁为由主张启用紧急权力。支持"自由车队"的抗议者曾在阿尔伯塔省库茨与安大略省温莎涌现，短暂阻断了加美两国间的商贸与客运往来。当地警方最终清除了抗议人群。

莫斯利法官认为，政府对安全威胁的定性"在我看来是对已知情况的夸大"。尽管特鲁多当局担忧边境口岸可能爆发其他抗议，但法官指出"内阁掌握的证据表明，除渥太华僵局外，各地警方通过逮捕与高等法院禁令已有效控制局势"。

当时，紧急权力的批评者指出，政府为本质上局限于渥太华一地的治安问题，不必要地剥夺了民众权利。临时实施的措施包括冻结车队抗议者的银行账户及其他资产。

挑战紧急权力使用的原告之一——加拿大公民自由协会表示，联邦法院的裁决“为今后任何试图动用《紧急状态法》的政府确立了明确而关键的判例”。

加拿大财政部长克里斯蒂娅·弗里兰在蒙特利尔对记者表示，在启动紧急权力时，“我们的国家安全——包括国家经济安全——正面临威胁。我们当时确信，我也确信，这是正确的做法。”她表示将提出上诉。

去年，一项司法调查指出，“自由车队”抗议是疫情期间持续发酵的社会、经济和政治不满情绪的结果。调查最终认定，由于高级官员掌握了“严重暴力”威胁的信息，加之地方警务的一系列失误“导致局势失控”，特鲁多启用紧急权力是正当的。联系记者保罗·维埃拉，邮箱：[email protected]