《华尔街日报》：武装分子蔓延与政变频发引美国关注西非

科特迪瓦阿比让——美国高级外交官担忧伊斯兰叛乱活动正蔓延至西非地区，正敦促该地区沿海的稳定国家通过改善政府服务和解决分裂性不满情绪来保护自己，以免为时过晚。

美国国务卿安东尼·布林肯本周访问了科特迪瓦，宣传一项3亿美元的美国计划，旨在帮助巩固非洲大西洋沿岸国家的政府，包括贝宁、加纳、几内亚和多哥。在科特迪瓦——全球最大的可可生产国和非洲增长最快的经济体之一——布林肯宣布提供4500万美元资金，其中部分将用于装备该国及其邻国的警察，作为激进分子渗透和招募的早期预警系统。

“我们花了大量时间讨论地区安全挑战，”布林肯周二在科特迪瓦最大城市阿比让会见该国总统阿拉萨内·瓦塔拉后表示。“我们特别赞赏科特迪瓦在遏制极端主义和暴力趋势方面展现的领导力，”他补充道，并使用了科特迪瓦的法语名称。

瓦塔拉表示，他的政府正在尽其所能改善公民的日常生活以及该地区的安全局势。“我们致力于民主和法治，”他说。

美国国务卿安东尼·布林肯与科特迪瓦总统阿拉萨内·瓦塔拉握手。照片：pool/路透社分析人士担忧，美国的努力可能不足以遏制愤怒的叛乱浪潮及西方在该地区影响力的衰退。自2017年以来，基地组织和伊斯兰国附属机构在萨赫勒地区核心国家马里、布基纳法索和尼日尔造成了约4.1万人死亡，萨赫勒是撒哈拉沙漠以南的半荒漠地带。

如今武装分子正在试探传统上更富裕的几内亚湾沿岸国家，包括贝宁、多哥和科特迪瓦。

“国务院正试图在非常糟糕的局面中尽力而为，“华盛顿伍德罗·威尔逊国际学者中心非洲项目主任奥格·奥努博古表示。

自2020年以来，随着马里、布基纳法索和尼日尔等受冲击最严重国家发生一系列军事政变，萨赫勒地区变得更加脆弱。这些起义触发了美国限制安全援助（但不包括人道主义援助）的法律，据美国官员称，这也助长了武装暴力活动的增加。

这三个国家此后与俄罗斯建立了更紧密的安全联系，马里政变领导人还雇佣了与克里姆林宫有关联的雇佣兵。美国官员和国际机构表示，瓦格纳集团的武装人员应对平民死亡事件负责，这加深了政府与公众之间的裂痕。

叛乱分子经常利用当地的民族和宗教不满情绪，以及对政府和军事当局的愤怒，在村镇取得进展。

布林肯的下一站将是尼日利亚，该国北部正与伊斯兰国盟友博科圣地进行反叛乱战争。在首都阿布贾会见尼日利亚总统博拉·提努布后，美国官员计划在拉各斯特大城市与基督教、穆斯林及其他团体会面，讨论司法问题及和平解决可能为激进意识形态创造机会的分歧。

美国国务卿安东尼·布林肯在科特迪瓦阿比让。图片来源：安德鲁·卡巴列罗-雷诺兹/法新社/盖蒂图片社“我们在安全援助和打击恐怖分子方面非常擅长，”负责非洲事务的美国助理国务卿莫莉·菲在布林肯出访前对记者表示，“但如果忽视治理、经济发展及气候变化等因素，就无法真正实现持久解决方案。”

美国外交官们亲身体验过关系恶化的速度。去年3月布林肯最近一次访问该地区时，曾会晤尼日尔时任总统穆罕默德·巴祖姆，这个广袤的沙漠国家当时是美国在萨赫勒地区最亲密的盟友。

数月后，巴祖姆在政变中被推翻，导致美国限制其在阿加德兹价值1.1亿美元无人机基地的运作，并减少驻尼日尔美军人数。巴祖姆至今仍被软禁在其官邸中。

急于恢复对尼日尔军事援助的拜登政府，正向军政府施压，要求该国快速回归民选政府轨道。

面对萨赫勒地区国家局势的不确定性，美军正计划将资源转移至沿海国家。美国官员已就部署非武装监视无人机事宜与科特迪瓦、贝宁和加纳展开初步谈判。

加纳计划于5月主办由美国主导的年度联合军演，届时将集结来自数十个西非国家及盟国的特种部队。

据随行助手透露，在结束于安哥拉的整个行程中，布林肯及其他美国官员持续敦促各国政府领导人避免延长任期或取消选举。科特迪瓦定于明年举行大选。瓦塔拉曾在2020年以极具争议的方式赢得第三个总统任期，当时反对派集体抵制投票，西方观察员也予以严厉批评。

本文由Michael M. Phillips参与撰写。

联系威廉·莫尔丁请致信[email protected]