拜登考虑禁止液化天然气出口许可——《华尔街日报》
The Editorial Board
2023年12月4日,Aristidis I号液化天然气(LNG)运输船停靠在美国德克萨斯州科珀斯克里斯蒂的Cheniere液化设施(CCL)。图片来源:Mark Felix/彭博新闻社自弗拉基米尔·普京入侵乌克兰以来,能源价格已有所回落,但美国的敌人并未退缩。因此,很难相信拜登政府正在考虑在大选年向俄罗斯和伊朗送上一份礼物:禁止批准新的液化天然气(LNG)出口项目。
我们的消息来源称,拜登顾问约翰·波德斯塔正在白宫推动这一想法,以安抚气候游说团体,这些团体仍对政府批准康菲石油在阿拉斯加的Willow石油项目感到愤怒。“我们可以帮助墨西哥湾沿岸居民阻止LNG出口终端的激增,”气候游说团体负责人比尔·麦吉本上周在推特上写道。
那么阻止俄罗斯对乌克兰的进攻呢?自2022年1月以来,美国LNG出口量每月增加了约310亿立方英尺(8.7%),这帮助欧洲摆脱了对俄罗斯能源的依赖,并降低了全球天然气价格。如果没有美国的LNG,欧洲对乌克兰的政治支持可能会因其公民受冻而减弱。
LNG出口的增长主要归功于特朗普政府批准的项目。能源部必须批准向与美国没有自由贸易协定的国家出口LNG。拜登政府的能源部已批准了五项许可,均为产能扩张。特朗普政府则批准了14项许可。
特朗普政府平均七周就能批准液化天然气出口许可,而拜登团队需要耗时11个月。目前有四个液化天然气项目的许可正等待批准,这些项目可满足印度全年的天然气需求,其中一项已在能源部搁置逾一年。
即便这些项目获批,仍需数年才能投产。但液化天然气出口的最终增长将有助于替代燃煤发电和俄罗斯天然气。俄罗斯液化天然气出口量在12月创下纪录,其中部分仍输往欧洲。
俄罗斯一座新的重要液化天然气出口设施计划今年投产。全球第三大天然气生产国伊朗已重启液化天然气出口设施建设,目标明年竣工。美国去年超越卡塔尔成为全球最大液化天然气出口国,但新项目可能让多哈重夺领先地位。
若美国新液化天然气项目受阻,欧洲和亚洲将不得不从他国进口天然气以满足日益增长的需求——其中大部分不会来自美国盟友。然而气候游说团体称,新液化天然气项目将导致未来数十年二氧化碳排放量居高不下。他们对中国已宣布或正在筹建的305座燃煤电厂显然不那么担忧。
最新数据显示:中国去年二氧化碳排放增量是美国减排量的两倍。阻止新液化天然气出口项目不会降低全球排放,却会为美国对手送上大礼,并向欧洲表明美国并非可靠盟友。
欧洲天然气工业协会主席迪迪埃·奥洛在声明中表示:“欧洲许多新建液化天然气接收站项目都基于与美国保持长期稳定供应关系的假设,若美国新增液化天然气出口产能无法兑现,可能加剧并延长全球供应失衡”,导致价格剧烈波动。
徒劳的政治姿态问题在于它们可能在现实世界中造成重大代价。
刊登于2024年1月23日印刷版,标题为《拜登考虑实施液化天然气许可禁令》。