美国议员称中国强迫劳动进口限制需大幅加强 - 《华尔街日报》

聚焦中国问题的美国众议院特别委员会主席、威斯康星州共和党众议员迈克·加拉格尔（Mike Gallagher）与该委员会最高民主党人、伊利诺伊州众议员拉贾·克里希纳莫提（Raja Krishnamoorthi）于去年11月在华盛顿特区举行的记者会上。图片来源：Anna Moneymaker/Getty Images美国国会一个颇具影响力的委员会的两党领导人敦促拜登政府采取更多措施打击与中国强迫劳动有关的商品进口，包括可能加强刑事起诉，以及堵住希音（Shein）和拼多多旗下Temu等电商公司利用的贸易漏洞。

众议院美国与中国共产党战略竞争特设委员会的领导人表示，执行《维吾尔强迫劳动预防法》方面，政府应该做得更多。该法禁止进口与中国新疆地区强迫劳动有关的商品。《华尔街日报》看到了该委员会领导人发出的这封信。

这封信于上周五（1月19日）发送给美国国土安全部部长亚历杭德罗·马约卡斯（Alejandro Mayorkas）和司法部长梅里克·加兰（Merrick Garland），信中提到了反强迫劳动倡导者和研究人员指出的一系列问题。

该委员会主席、威斯康星州共和党众议员加拉格尔和该委员会最高民主党人、伊利诺伊州众议员克里希纳莫提在信中写道：“我们致信敦促你们立即采取行动加强执法。”

美国国土安全部的一位女发言人说，国土安全部通过官方渠道回应国会的信函，并将继续对国会的监督作出适当回应。加兰的代表没有回应置评请求。

《维吾尔强迫劳动预防法案》(UFLPA)于2022年生效，禁止进口新疆大部分产品，以回应该地区维吾尔族及其他少数民族群体被指控遭受强迫劳动的报道。中国多次否认在新疆存在侵犯人权行为，并表示美国以人权为借口实施经济胁迫。

根据美国海关与边境保护局(CBP)数据，该法律已导致价值22.1亿美元的货物被扣留。但议员们指出，美国在打击涉强迫劳动商品入境的多种渠道方面力度不足。

委员会领导人在信中特别指出名为"最低限度"的贸易漏洞条款，该条款允许价值800美元以下、直接寄给美国消费者的包裹几乎不经海关审查即可入境。据国会报告显示，上一财年有超10亿件包裹通过此渠道进入美国，其中SHEIN和Temu约占三分之一。

两家公司均被指控销售强迫劳动产品。Temu回应相关指控"毫无依据"，并表示其发展不依赖最低限度条款。SHEIN未予置评，此前该公司声明对强迫劳动"零容忍"，并称最低限度条款并非其商业成功的关键因素。

立法者表示，海关应考虑修改规定，防止服装和其他高风险商品通过最低限度免关税渠道进入美国。

行业代表指出，最低限度规则促进了贸易，帮助各种规模的美国企业进口商品，避免被繁琐且昂贵的行政程序所阻碍。

此外，立法者还建议政府应加大力度，对那些从维吾尔强迫劳动中获利的人提起刑事诉讼，并扩大美国司法部专门打击贸易欺诈的工作组的使用范围。

提起刑事诉讼将标志着《维吾尔强迫劳动预防法》（UFLPA）执行的重大升级。迄今为止，政府主要侧重于鼓励企业自查供应链中是否存在与强迫劳动相关的潜在联系，并通过海关阻止某些货物的进口。

立法者还敦促扩大所谓的“实体清单”上的被禁公司名单，并呼吁关注那些因商品类型或最终发货国家而受到较少审查的商品类别。

《维吾尔强迫劳动预防法》明确针对棉花、太阳能电池板组件和番茄——这些都是新疆的主要出口产品。立法者表示，黄金、海鲜以及电动汽车中常用的锂和钴等关键矿物也应受到严格审查。电动汽车。

他们还关注了通过第三国运输与强迫劳动相关的货物，这种现象被称为转运。

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