美国助加沙成为露天监狱——《华尔街日报》

1月16日，从加沙地带北部逃离的巴勒斯坦人站在南部代尔巴拉赫的避难所外。图片来源：mohammed saber/Shutterstock加沙在现代战区中独树一帜。尽管是密集城区冲突的中心，却未出现涌向中立国的难民潮。这是哈马斯和埃及政策有意为之的结果，并得到美国的默许。

所有长期冲突都会催生难民。2022年俄乌战争爆发数月后，350万乌克兰人已向波兰、德国等国申请临时居留。叙利亚内战造成500万难民——近乎该国战前人口的四分之一。美国入侵伊拉克导致200万国际难民，境内流离失所者数量相当。逃离战区并在中立国寻求庇护是1951年《联合国难民公约》确立的基本人权。若过往冲突中平民不被允许逃离，死亡人数将更为惨重。

然而10月7日冲突爆发三个月后，埃及与哈马斯仅允许不足1000人（外籍人士或伤员）离开加沙。本月美国国务卿布林肯在以色列表态，拒绝以方协助希望逃离冲突的加沙民众的可能性。但他同时抱怨战争对加沙平民的伤害"过于严重"，并重申要求以色列"采取更多措施"减少哈马斯以平民为掩护造成的附带损伤。

在布林肯先生访问后，总理本雅明·内塔尼亚胡重申，以色列无意"驱逐"加沙的平民人口。拜登政府一再宣称担心以色列有一个假想的驱逐加沙人的计划，这转移了人们对一个致命现实的注意力，即加沙人违背自己的意愿被困在现在已成为最大的露天监狱的地方，而拜登政府对此保持了不道德的沉默。

埃及已经封锁了其边界，尽管根据国际难民法它有义务不这样做。哈马斯也强行阻止人们离开。即使在战争之前，每天也只有400人被允许离开，而且还要付出代价。美国没有向埃及施压要求其开放边界，这让加沙变成了平民苦难的高压锅。

埃及是美国对外援助的第二大常规接受国，这给了美国巨大的影响力。埃及外长为其国家拒绝接收难民辩护说，这会损害"巴勒斯坦事业"。而华盛顿对开罗将加沙人置于危险境地没有任何异议。拜登先生接受埃及严密封锁边界，同时却让数百万人涌入美国南部边界。

哈马斯知道加沙人不想生活在它创造的圣战分子反乌托邦中，每个社区都有隧道和武器藏匿处。甚至在战争之前，一个巴勒斯坦研究小组进行的调查显示，近一半的加沙人如果可以的话会离开。自从哈马斯入侵以色列以来，这个比例肯定更高。如果那些想离开的人能够离开，这将剥夺哈马斯的一些人肉盾牌，并结束其提高加沙平民死亡人数的主要战争策略。这也将颠覆巴勒斯坦民族主义的叙事，最终在他们与以色列的斗争中改变力量对比。

除了哈马斯之外——尤其是美国——为何会有人支持像朝鲜那样将加沙民众禁锢起来？自1948年以来，阿拉伯国家和联合国一直拒绝将巴勒斯坦人视为普通难民，让他们陷入独特的代际困境，以此积累对以色列的怨恨。美国在其他冲突中从未反对难民逃离。拜登政府至今仍不将加沙民众视为人，而是视为依附于土地的农奴。

允许加沙民众离开不仅能减轻人类苦难，还将为战后治理提供考验与动力。冲突结束后，当治理趋于稳定时，难民往往会返回祖国。要实现这一点，新的文职政府必须将加沙打造成人们愿意生活的地方，而非被禁止离开的牢笼。看来美国政府对其试图在加沙建立的"振兴后的巴勒斯坦权力机构"并无足够信心，认为它缺乏吸引力。

康托洛维奇先生是乔治梅森大学斯卡利亚法学院中东与国际法中心主任，同时担任耶路撒冷智库科希勒特政策论坛学者。